Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 6 ноября 2019 г. N 1066-па

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ
государственной программы Курской области
"Комплексное развитие сельских территорий Курской области"

Ответственный исполнитель программы	-	Министерство сельского хозяйства Курской области	
Соисполнители программы	-	отсутствуют	
Участники программы	-	Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области;
Министерство строительства Курской области	
Подпрограммы программы	-	подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения";
подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях";
подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"	
Программно-целевые инструменты программы	-	отсутствуют	
Региональные проекты программы	-	отсутствуют	
Цели программы	-	улучшение жилищных условий граждан путем осуществления строительства (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
направление на обучение граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, а также привлечение обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях;
реализация проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), а также создание рабочих мест (заполнение штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года и проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, строительство (реконструкция) и ремонт автомобильных дорог на сельских территориях, обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов	
Задачи программы	-	приближение условий жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам при сохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни;
расширение социально-экономических и трудовых связей села с малыми городами и поселками городского типа, формирование единых сельско-городских рынков труда, систем социально-культурного и торгово-бытового обслуживания населения;
повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности;
повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение масштабов бедности на сельских территориях;
улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования, с учетом преимуществ сельского образа жизни;
повышение доступности и качества предоставляемых сельским гражданам социально-культурных, торгово-бытовых и государственных услуг путем развития дорожно-транспортных и информационно-телекоммуникационных сетей, мобильных и дистанционных форм обслуживания, укрепления и модернизации материально-технической базы образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;
создание экологически безопасных условий жизнедеятельности в сельских поселениях, сохранение, восстановление и наращивание человеческого, культурного и природного потенциала сельских территорий;
повышение привлекательности жизни в сельской местности для переселения горожан и соотечественников из-за рубежа;
повышение уровня научно-информационного и методического обеспечения комплексного развития сельских территорий	
Целевые индикаторы и показатели программы	-	доля сельского населения в общей численности населения Курской области (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;
соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;
доля общей площади благоустроенных жилых помещений  в сельских населенных пунктах (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;
численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки, тыс. человек;
количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена, единиц	
Этапы и сроки реализации программы	-	один этап, 2020 - 2025 годы	
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 3072555,060 тыс. рублей, 
в том числе по годам:
2020 год - 782631,184 тыс. рублей;
2021 год – 61860,697 тыс. рублей;
2022 год – 63406,695 тыс. рублей;
2023 год – 1165600,406 тыс. рублей;
2024 год – 626705,097 тыс. рублей;
2025 год – 372350,981 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета – 
765353,560 тыс. рублей,
из них:
2020 год - 261927,084 тыс. рублей;
2021 год – 29529,297 тыс. рублей;
2022 год – 29534,595 тыс. рублей;
2023 год – 110242,506 тыс. рублей;
2024 год – 260739,897 тыс. рублей;
2025 год – 73380,181 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 2307201,500 тыс. рублей, 
из них:
2020 год - 520704,100 тыс. рублей;
2021 год – 32331,400 тыс. рублей;
2022 год – 33872,100 тыс. рублей;
2023 год – 1055357,900 тыс. рублей;
2024 год – 365965,200 тыс. рублей;
2025 год – 298970,800 тыс. рублей.	
Объем налоговых расходов Курской области в рамках реализации государственной программы (всего)	-	отсутствует	
Ожидаемые результаты реализации программы	-	сохранение доли сельского населения в общей численности населения Курской области не менее 31,20 процента в 2025 году;
достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 83,10 процента в 2025 году;
повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений  в сельских населенных пунктах до 46,70 процента в 2025 году;
численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки, в период за 2022-2025 годы составит 0,492 тыс. человек;
количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена, в период за 2022-2025 годы составит 12 единиц	

I. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи и направления развития сельских территорий. Государственная программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 N 931-ра "Об утверждении перечня государственных программ Курской области".
Сельские территории Курской области являются ее стратегическим ресурсом, однако отсутствие возможности удовлетворить свои насущные потребности, сложные условия жизни сельского населения, оторванность сельских поселений от научно-технических достижений XXI века, недостаточная вовлеченность сельского населения в практики гражданского общества, слабое развитие транспортной инфраструктуры и средств связи не позволяют реализовать потенциал сельских территорий в полной мере.
На основе данных статистического наблюдения на начало 2019 года сельское население Курской области составляло 352,122 тыс. человек (31,8% населения региона), сократившись по сравнению с 2000 годом на 6,7 тыс. человек.
Сельское население проживает в 28 муниципальных районах, объединяющих в свою очередь 2773 сельских населенных пункта. По итогам всероссийской переписи населения 2010 г. количество сельских населенных пунктов без населения составило 173.
В среднем на один муниципальный район приходится примерно 10 сельских поселений, 8 сельских населенных пунктов и 12575 тыс. жителей, а на одно сельское поселение - около 8 сельских населенных пунктов и 402 сельских жителя.
Преобладающая часть сельского населения (100%) проживает в сельских поселениях с численностью до 10 тыс. человек. В отличие от городских и наиболее крупных сельских поселений они имеют недостаточно развитую коммуникационную, транспортную и инженерную инфраструктуру, не обладают необходимыми условиями для развития предпринимательства, прежде всего, малого бизнеса, не имеют соответствующей современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг. Сельские территории характеризуются высоким уровнем безработицы и бедности. Так, по данным Росстата, по состоянию на 1 января 2018 г.:
уровень безработицы на сельских территориях - 8% (в городе - 4,3%);
доля сельского населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума - 20% (в городе - 11,2%);
более 67% жилищного фонда в сельской местности не оборудовано всеми видами благоустройства (в городе - 20,9%);
более 400 тыс. сельских школьников продолжают обучаться во вторую и третью смены;
нормативным требованиям отвечают только 53% местных и 43,1% региональных дорог;
чуть более половины населения имеет скоростной доступ к интернету (79,5% в городе).
Основными факторами, тормозящими развитие сельских территорий, являются:
ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями, не позволяющая реализовать комплексный подход к развитию сельских территорий в преодолении бедности, неравенства и безработицы;
узкоотраслевой аграрный подход к развитию экономики села, обуславливающий низкий уровень диверсификации сельской экономики;
ограничение доступа жителей села к объектам социальной и инженерной инфраструктуры;
слабое развитие институтов гражданского общества в сельской местности, прежде всего местного самоуправления;
недостаточное научное, статистическое и кадровое обеспечение развития сельских территорий;
низкая транспортная связанность центров экономического роста между собой и с другими территориями, недостаточный уровень интегрированности различных видов транспорта и нереализованный транзитный потенциал Российской Федерации.
Государственная программа определяет цели, задачи, направления комплексного развития сельских территорий, объемы финансового обеспечения и механизмы реализации мероприятий, а также их целевые показатели.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на расчете достижимости значений целевых показателей и включенных в нее подпрограмм.
Динамика развития сельских территорий будет формироваться под воздействием различных факторов. Объективные различия в уровне социально-экономического развития сельских и городских территорий будут являться основной причиной дальнейшей миграции сельского населения в город. Вместе тем, ряд решений, предусмотренных Государственной программой по повышению качества жизни на сельских территориях, позволит замедлить данную тенденцию, обеспечить сохранение численности сельского населения, в том числе молодежи, способствовать повышению уровня благосостояния населения.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
стабилизация численности населения, проживающего на сельских территориях;
повышение уровня благосостояния и снижение уровня бедности сельского населения;
повышение уровня занятости сельского населения;
развитие малого предпринимательства, диверсификация сельской экономики;
ускоренное развитие социальной, инженерной, коммунальной инфраструктуры на сельских территориях и доведение уровня комфортности проживания на сельских территориях до городского уровня;
повышение социальной ответственности бизнеса путем его привлечения к реализации социально значимых проектов;
улучшение экологической ситуации.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов Государственной
программы, сроков и этапов реализации Государственной
программы

Приоритетами Государственной программы являются: комплексное развитие сельских территорий, повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан.
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р (далее - Стратегия). Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал сельских территорий и обеспечит выполнение ими общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержания социального контроля и освоенности сельских территорий.
Целями Государственной программы являются:
улучшение жилищных условий граждан путем осуществления строительства (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
направление на обучение граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, а также привлечение обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях;
реализация проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), а также создание рабочих мест (заполнение штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, и проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, строительство (реконструкция) и ремонт автомобильных дорог на сельских территориях, обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов;
Для достижения указанных целей в рамках реализации Государственной программы планируется решение следующих задач:
приближение условий жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам при сохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни;
расширение социально-экономических и трудовых связей села с малыми городами и поселками городского типа, формирование единых сельско-городских рынков труда, систем социально-культурного и торгово-бытового обслуживания населения;
повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности;
повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение масштабов бедности на сельских территориях;
улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования, с учетом преимуществ сельского образа жизни;
повышение доступности и качества предоставляемых сельским гражданам социально-культурных, торгово-бытовых и государственных услуг путем развития дорожно-транспортных и информационно-телекоммуникационных сетей, мобильных и дистанционных форм обслуживания, укрепления и модернизации материально-технической базы образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта;
создание экологически безопасных условий жизнедеятельности в сельских поселениях, сохранение, восстановление и наращивание человеческого, культурного и природного потенциала сельских территорий;
повышение привлекательности жизни в сельской местности для переселения горожан и соотечественников из-за рубежа;
повышение уровня научно-информационного и методического обеспечения комплексного развития сельских территорий.
Показателями (индикаторами) реализации Государственной программы являются:
доля сельского населения в общей численности населения Курской области (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;
соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;
доля общей площади благоустроенных жилых помещений  в сельских населенных пунктах (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;

численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки, тыс. человек;
количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена, единиц.
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
Реализация предусмотренных Государственной программой мероприятий будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
сохранение доли сельского населения в общей численности населения Курской области не менее 31,20 процента в 2025 году;
достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 83,10 процента в 2025 году;
повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений  в сельских населенных пунктах  до 46,70 процента в 2025 году;
численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки, в период за 2022-2025 годы составит 0,492 тыс. человек;
количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена, в период за 2022-2025 годы составит 12 единиц.
В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания на сельских территориях будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Государственную программу предполагается реализовать в один этап - в 2020 - 2025 годах.

III. Сведения о показателях и индикаторах
Государственной программы

Показателями (индикаторами) реализации Государственной программы являются:
доля сельского населения в общей численности населения Курской области (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;
соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;
доля общей площади благоустроенных жилых помещений  в сельских населенных пунктах (на 1 января года, следующего за отчетным), процент;
численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки, тыс. человек;
количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена, единиц.
Показатели, указанные в абзацах втором - четвертом, определяются ежегодно на основе данных статистического наблюдения. Показатели, указанные в абзацах пятом, шестом, устанавливаются в соответствии с соглашением, заключенным на текущий финансовый год и плановый период.
Фактическое значение показателя «численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки» определяется в абсолютном значении путем суммирования специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Фактическое значение показателя «количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена» определяется в абсолютном значении путем суммирования количества сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена.
Значения данных показателей (индикаторов) Государственной программы характеризуют конечные общественно значимые результаты, непосредственные результаты и уровень удовлетворенности потребителей оказываемыми участниками Государственной программы государственными услугами (работами), их объемом и качеством.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" являются:
количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров;
количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, квадратных метров;
количество объектов инженерной инфраструктуры и благоустроенных площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц.
Показатель (индикатор) "количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров" определяется по площади жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) сведений о государственной регистрации права собственности в рамках реализации подпрограммы.
Временные характеристики показателя (индикатора) - ежеквартально, нарастающим итогом с начала года за отчетный период.
Показатель (индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами, проживающими на сельских территориях, по данным получателей субсидии.
Сбор информации осуществляется на основе данных статистического наблюдения и сведений о государственной регистрации права собственности построенного (приобретенного) жилья, представленных получателями субсидий.
Показатель (индикатор) "количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, квадратных метров" определяется по площади жилья, введенного в эксплуатацию, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) сведений о государственной регистрации права собственности и предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения в рамках реализации подпрограммы.
Временные характеристики показателя (индикатора) - ежеквартально, нарастающим итогом с начала года за отчетный период.
Показатель (индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей жилья, введенного в эксплуатацию и предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, по данным муниципальных образований.
Сбор информации осуществляется на основе данных статистического наблюдения, отчетности органов местного самоуправления, сведений о государственной регистрации права собственности построенного жилья.
Показатель (индикатор) "количество объектов инженерной инфраструктуры и благоустроенных площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц" определяется по количеству реализованных в отчетном году проектов компактной жилищной застройки.
Временные характеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.
Показатель (индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количества реализованных проектов, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Сбор информации осуществляется на основе данных статистического наблюдения и отчетности органов местного самоуправления области.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" являются:
количество направленных на обучение граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек;
количество привлеченных обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек.
Показатель (индикатор) "количество направленных на обучение граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек" определяется в абсолютном значении путем суммирования количества работников, трудоустроенных у индивидуальных предпринимателей и организаций, являющихся сельхозтоваропроизводителями - получателями государственной поддержки, и обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, в отчетном году.
Временные характеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.
Сбор информации осуществляется на основе сведений, представленных сельхозтоваропроизводителями, федеральными государственными образовательными организациями высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и иных федеральных органов исполнительной власти.
Показатель (индикатор) "количество привлеченных обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек" определяется в абсолютном значении путем суммирования количества студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями - получателями государственной поддержки для прохождения производственной практики, в отчетном году.
Временные характеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.
Сбор информации осуществляется на основе сведений, представленных сельхозтоваропроизводителями.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" являются:
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц;
количество созданных рабочих мест (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц;
протяженность построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях, километров;
количество реализованных проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, единиц;
ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях, км;
ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях, км.
Показатель (индикатор) "количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц" определяется по количеству реализованных в отчетном году проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций).
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.
Сбор информации осуществляется на основе данных статистического наблюдения и отчетности органов местного самоуправления.
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) – Министерство сельского хозяйства Курской области.
Показатель (индикатор) "протяженность построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях, километров" определяется по протяженности построенных, реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях.
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.
Показатель (индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количества километров построенных, реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях.
Ответственный за сбор данных по показателю (индикатору) - Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области.
Показатель (индикатор) "количество реализованных проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, единиц" определяется по количеству реализованных в отчетном году проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях.
Временные характеристики показателя (индикатора) - ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период.
Показатель (индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количества проектов по благоустройству сельских территорий.
Сбор информации осуществляется на основе данных статистического наблюдения и отчетности органов местного самоуправления.
Ответственный за сбор данных по показателю (индикатору) – Министерство сельского хозяйства Курской области.
Показатель (индикатор) "ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях, км" определяется по количеству протяженности введенных в эксплуатацию распределительных газовых сетей на сельских территориях в рамках реализации подпрограммы.
Временные характеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.
Показатель (индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количества километров распределительных газовых сетей, введенных в эксплуатацию.
Сбор информации осуществляется на основе данных статистического наблюдения, отчетности органов местного самоуправления и копий разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Ответственный за сбор данных по показателю (индикатору) – Министерство сельского хозяйства Курской области.
Показатель (индикатор) "ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях, км" определяется по количеству протяженности введенных в эксплуатацию локальных водопроводов на сельских территориях в рамках реализации подпрограммы.
Временные характеристики показателя (индикатора) - годовой, за отчетный период.
Показатель (индикатор) определяется в абсолютном значении путем суммирования количества километров распределительных газовых сетей, введенных в эксплуатацию.
Сбор информации осуществляется на основе данных статистического наблюдения, отчетности органов местного самоуправления и копий разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) – Министерство сельского хозяйства Курской области.

IV. Обобщенная характеристика структурных элементов
подпрограмм государственной программы

Основные мероприятия подпрограмм Государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий.
В рамках Государственной программы реализуются следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" (далее - Подпрограмма 1);
подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" (далее - Подпрограмма 2);
подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" (далее - Подпрограмма 3).
Подпрограмма 1 включает следующие основные мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения;
обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Подпрограмма 2 включает следующее основное мероприятие:
содействие занятости сельского населения.
Подпрограмма 3 включает следующие основные мероприятия:
современный облик сельских территорий;
развитие транспортной инфраструктуры;
благоустройство сельских территорий;
развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.
Перечень структурных элементов подпрограмм Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Государственной программой не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

V. Обобщенная характеристика мер государственного
регулирования

Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках реализации Государственной программы не предусмотрены.
Основной мерой правового регулирования в сфере реализации Государственной программы является принятие законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере комплексного развития сельских территорий.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы отражены в приложении N 3 к Государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Государственной программы (при оказании
областными казенными учреждениями государственных услуг
(работ) в рамках государственной программы)

В рамках реализации Государственной программы государственные задания не формируются.

VII. Обобщенная характеристика структурных элементов
подпрограмм, реализуемых муниципальными образованиями
Курской области
Основные мероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области в рамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, направленных на повышение комплексного развития сельских территорий области, и выполняются на основе:
софинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов;
разработки, принятия и реализации муниципальных программ комплексного развития сельских территорий, финансируемых за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Государственной программе.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных фондов
в реализации Государственной программы

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, осуществляющих реализацию мероприятий Государственной программы, не предполагается.

IX. Обоснование выделения подпрограмм

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации Государственной программы, а также основных задач, выделенных в рамках Государственной программы, в ее составе выделяются следующие подпрограммы:
1) подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения";
2) подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях";
3) подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях".
Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач комплексного развития сельских территорий.
В рамках Подпрограммы 1 реализуются следующие задачи:
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку.
В рамках Подпрограммы 2 будет решаться задача привлечения и закрепления на селе квалифицированных кадров.
В рамках Подпрограммы 3 реализуются следующие задачи:
повышение уровня комплексного обустройства сельских поселений объектами инженерной инфраструктуры;
обеспечение ввода в эксплуатацию и (или) передачи в эксплуатацию после строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях;
повышение уровня благоустройства сельских территорий;
обеспечение сельских территорий объектами инженерной инфраструктуры (обеспечение качественной питьевой водой и газификация домовладений).
Состав подпрограмм направлен на комплексное развитие сельских территорий региона, а также на повышение качества жизни на сельских территориях, обеспечение сохранения численности сельского населения, в том числе молодежи, повышение уровня благосостояния населения.

X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Государственной программы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, рассчитывается исходя из необходимости достижения запланированных целевых показателей, с учетом достижения целей и задач подпрограмм Государственной программы и привлечения в порядке софинансирования средств федерального бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 3072555,600 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 782631,184 тыс. рублей;
2021 год – 61860,697 тыс. рублей;
2022 год – 63406,695 тыс. рублей;
2023 год – 1165600,406 тыс. рублей;
2024 год – 626705,097 тыс. рублей;
2025 год – 372350,981 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета – 765353,560 тыс. рублей, из них:
2020 год - 261927,084 тыс. рублей;
2021 год – 29529,297 тыс. рублей;
2022 год – 29534,595 тыс. рублей;
2023 год – 110242,506 тыс. рублей;
2024 год – 260739,897 тыс. рублей;
2025 год – 73380,181 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 2307201,500 тыс. рублей, из них:
2020 год – 520704,100 тыс. рублей;
2021 год – 32331,400 тыс. рублей;
2022 год – 33872,100 тыс. рублей;
2023 год – 1055357,900 тыс. рублей;
2024 год – 365965,200 тыс. рублей;
2025 год – 298970,800 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета приведено в приложении № 4 к Государственной программе. 
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы приведены в приложении № 5 к Государственной программе.

XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов
ресурсов на показатели (индикаторы) Государственной
программы (подпрограммы), состав и основные характеристики
структурных элементов подпрограмм Государственной программы

Достижение плановых значений показателей (индикаторов) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы будет обеспечено при условии их финансирования в 2020 - 2025 годах в объеме, указанном в паспорте Государственной программы, с учетом корректировки бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы исходя из предложений исполнителя и участников Государственной программы при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

XII. Анализ рисков реализации Государственной программы
и описание мер управления рисками

Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации Государственной программы, достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.
1. Внутренние риски.
Финансовые риски вероятны ввиду значительной продолжительности Государственной программы и ее финансирования не в полном объеме.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Государственной программы могут привести к:
снижению уровня жизни населения на сельских территориях;
ограничению доступа жителей села к объектам социальной и инженерной инфраструктуры;
снижению уровня занятости сельского населения.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Государственной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
Для минимизации риска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий Государственной программы. При этом, учитывая сложившуюся систему трехлетнего бюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курской области, риск сбоев в реализации Государственной программы в результате недофинансирования можно считать минимальным. Оценка данного риска - риск низкий.
2. Внешние риски.
К внешним рискам относятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов на показатели эффективности реализации Государственной программы. Данные риски могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе проведения анализа сельских территорий, их текущего состояния, определения особенностей, возможных вариантов развития, а также необходимых для развития действий и их потенциального эффекта.

XIII. Методика оценки эффективности
Государственной программы

1. Оценка эффективности реализации Государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2. Оценка эффективности Государственной программы производится с учетом следующих составляющих:
оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы;
оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценка степени реализации структурных элементов подпрограмм и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценка эффективности использования средств областного бюджета.
3. Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в два этапа.
4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.
5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.
6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется путем расчета степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации Государственной программы.
Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий Государственной программы.
7. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>). В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
<1> В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

8. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
9. В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются расходы из всех источников.
В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией Государственной программы.
10. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,
где:
Эис - эффективность использования средств областного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств областного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
11. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
12. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф,

где:
СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);
ЗПп/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:
СРп/п - степень реализации подпрограммы;
СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где: ki - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 
14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п x Эис,
где:
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования средств областного бюджета (либо по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.
16. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы.
17. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп,

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз = ЗПгпп / ЗПгпф,
где:
СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы;
ЗПгпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы.
18. Степень реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:

где:
СРгп - степень реализации Государственной программы;
СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации Государственной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где: ki - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 
19. Эффективность реализации Государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:
ЭРгп - эффективность реализации Государственной программы;
СРгп - степень реализации Государственной программы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей Государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности Государственной программы ответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где: Фj - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Государственной программы.
20. Эффективность реализации Государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации Государственной программы признается средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации Государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации Государственной программы признается неудовлетворительной.

XIV. Подпрограммы Государственной программы

ПОДПРОГРАММА 1
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ"

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным
и комфортным жильем сельского населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства Курской области	
Участники подпрограммы	-	отсутствуют	
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют	
Региональные проекты подпрограммы	-	отсутствуют	
Цели подпрограммы	-	улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья;
строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	
Задачи подпрограммы	-	удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров;
количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, квадратных метров;
количество объектов инженерной инфраструктуры и благоустроенных площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2020 - 2025 годы, в 1 этап	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 250310,609 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 41445,156 тыс. рублей;
2021 год – 34862,738 тыс. рублей;
2022 год – 31577,256 тыс. рублей;
2023 год – 54782,589 тыс. рублей;
2024 год – 56630,814 тыс. рублей;
2025 год – 31012,056 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета – 172821,309 тыс. рублей,
из них:
2020 год – 28575,756 тыс. рублей;
2021 год – 28989,338 тыс. рублей;
2022 год – 28575,756 тыс. рублей;
2023 год – 29057,089 тыс. рублей;
2024 год – 29047,614 тыс. рублей;
2025 год – 28575,756 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 77489,300 тыс. рублей, из них:
2020 год – 12869,400 тыс. рублей;
2021 год – 5873,400 тыс. рублей;
2022 год – 3001,500 тыс. рублей;
2023 год – 25725,500 тыс. рублей;
2024 год – 27583,200 тыс. рублей;
2025 год – 2436,300 тыс. рублей	
Объем налоговых расходов Курской области в рамках реализации подпрограммы (всего)	-	отсутствует	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	улучшить жилищные условия около 200 сельских семей;
ввести в эксплуатацию жилье, предоставленное гражданам по договорам найма жилого помещения, - 100 кв. метров;
обустроить инженерной инфраструктурой и благоустройством не менее 1 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В ходе экономических преобразований в аграрной сфере Курской области сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий Курской области. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Курской области, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политики области.
На современном этапе требуется пересмотр места и роли сельских территорий в осуществлении социально-экономических преобразований в Курской области, в том числе по принятию мер по созданию предпосылок для комплексного развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации.
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Под сельскими территориями в настоящей подпрограмме понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; 
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации); 
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; 
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации).
В Курской области по состоянию на 01.01.2019 в 2773 сельских населенных пунктах проживает 382,1 тыс. человек, или 34,1% от общей численности постоянного населения области. Молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет одну треть сельского населения региона - 121 тыс. человек.
Одним из важных факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
С 2004 г. в Курской области осуществлялась реализация мероприятий по социальному развитию села в рамках реализации областной целевой программы "Социальное развитие села на 2004 - 2012 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 3 декабря 2008 г. N 849-IV ОД, с 2009 года - областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 06.03.2009 N 77 (далее - Программа социального развития села).
С 2014 года на территории Курской области действовала государственная программа Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па.
За период реализации программ по социальному и устойчивому развитию села за счет средств областного бюджета освоено 2124,619 млн. рублей.
За счет всех источников финансирования за этот период жилищные условия улучшили около 1916 сельских семей, в том числе 983 молодых семей и молодых специалистов. Построено и приобретено 132,4 тыс. кв. м жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 63,1 тыс. кв. м.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программ социального и устойчивого развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
В целом использование комплексного подхода по повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы

Формирование единой государственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочный период было определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р (далее - Стратегия). Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал сельских территорий и обеспечит выполнение ими общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержания социального контроля и освоенности сельских территорий.
К приоритетам подпрограммы относится комплексное развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов.
Целями подпрограммы являются:
улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья;
строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Для достижения указанных целей планируется решение следующих задач:
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты, квадратных метров;
количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, квадратных метров;
количество объектов инженерной инфраструктуры и благоустроенных площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц.
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
улучшение жилищных условий около 200 сельских семей;
ввод в эксплуатацию жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, - 100 кв. метров;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство не менее 1 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Подпрограмму предполагается реализовать в один этап - 2020 - 2025 годы.

III. Характеристика структурных элементов подпрограммы

Реализацию ведомственных целевых программ подпрограмма не предусматривает.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение целей подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 1.1
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
на сельских территориях"

Целью основного мероприятия является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены приложением N 3 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Объем средств областного бюджета, направляемых на социальные выплаты, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных соглашением, заключенным между Правительством Курской области и Минсельхозом России, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства  Курской области.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия является улучшение жилищных условий около 200 сельских семей.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 1, 6, указанных в приложении N 1 к Государственной программе.
Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттоку населения из сельской местности.

Основное мероприятие 1.2
"Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных
обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению)
жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору
 найма жилого помещения"

Целью основного мероприятия является строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения.
Мероприятие предусматривается осуществлять путем предоставления субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации по договору социального найма, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения муниципального контракта на его приобретение.
Основным механизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 6 к настоящей Государственной программе и приложением № 3 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных соглашением, заключенным между Правительством Курской области и Минсельхозом России, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства Курской области.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия является ввод в эксплуатацию жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, - 100 кв. метров.
Срок реализации основного мероприятия: 2023 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 7, указанного в приложении N 1 к Государственной программе.
Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттоку населения из сельской местности.

Основное мероприятие 1.3
"Обустройство объектами инженерной инфраструктуры
и благоустройство площадок, расположенных на сельских
территориях, под компактную жилищную застройку"

Реализация основного мероприятия осуществляется в целях комплексного обустройства объектами инженерной инфраструктуры и благоустройства площадок, расположенных на сельских территориях под компактную жилищную застройку, по следующим направлениям:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
Основным механизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 7 к Государственной программе.
Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных соглашением, заключенным между Правительством Курской области и Минсельхозом России, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства Курской области.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия является обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство не менее 1 площадки, расположенной на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Срок реализации основного мероприятия: 2023 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 3, 8, указанных в приложении N 1 к Государственной программе.
Последствия нереализации основного мероприятия приведут к ухудшению качества жизни населения в сельской местности.
Перечень структурных элементов подпрограммы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение
которых полностью или частично осуществляется за счет
средств областного бюджета

Реализация инвестиционных проектов в сфере реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета не предусмотрена.

V. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VII. Характеристика структурных элементов подпрограммы,
реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Основные мероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области в рамках реализации подпрограммы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, направленных на повышение устойчивого развития сельских территорий области, и выполняются на основе:
софинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов;
разработки, принятия и реализации муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, финансируемых за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Государственной программе.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния сельских территорий области.
Объемы финансирования подпрограммы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 250310,609 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 41445,156 тыс. рублей;
2021 год – 34862,738 тыс. рублей;
2022 год – 31577,256 тыс. рублей;
2023 год – 54782,589 тыс. рублей;
2024 год – 56630,814 тыс. рублей;
2025 год – 31012,056  тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета – 172821,309 тыс. рублей, из них:
2020 год – 28575,756 тыс. рублей;
2021 год – 28989,338 тыс. рублей;
2022 год – 28575,756 тыс. рублей;
2023 год – 29057,089 тыс. рублей;
2024 год – 29047,614 тыс. рублей;
2025 год – 28575,756 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 77489,300 тыс. рублей, из них:
2020 год – 12869,400 тыс. рублей;
2021 год – 5873,400 тыс. рублей;
2022 год – 3001,500 тыс. рублей;
2023 год – 25725,500 тыс. рублей;
2024 год – 27583,200 тыс. рублей;
2025 год – 2436,300  тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета приведено в приложении N 4 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены в приложении N 5 к Государственной программе.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками

Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации подпрограммы и достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.
1. Внутренние риски.
Финансовые риски вероятны ввиду значительной продолжительности подпрограммы и ее финансирования не в полном объеме.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы могут привести к:
оттоку населения из сельской местности;
ухудшению качества жизни населения в сельской местности.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Государственной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
Для минимизации риска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий подпрограммы. При этом, учитывая сложившуюся систему трехлетнего бюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курской области, риск сбоев в реализации Государственной программы в результате недофинансирования можно считать минимальным. Оценка данного риска - риск низкий.
2. Внешние риски.
К внешним рискам относятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов на показатели эффективности реализации подпрограммы. Данные риски могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе проведения анализа сельских территорий, их текущего состояния, определения особенностей, возможных вариантов развития, а также необходимых для развития действий и их потенциального эффекта.

ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА (КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА)
НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ"

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала)
на сельских территориях"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства Курской области	
Участники подпрограммы	-	отсутствуют	
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют	
Региональные проекты подпрограммы	-	отсутствуют	
Цели подпрограммы	-	повышение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста	
Задачи подпрограммы	-	привлечение и закрепление на селе квалифицированных кадров	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество направленных на обучение граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек;
количество привлеченных обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2020 - 2025 годы, в 1 этап	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 28726,741 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 1430,920 тыс. рублей;
2021 год – 387,551 тыс. рублей;
2022 год – 5805,205 тыс. рублей;
2023 год – 9063,063 тыс. рублей;
2024 год – 6258,980 тыс. рублей;
2025 год – 5781,022 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета – 731,941 тыс. рублей,
из них:
2020 год – 186,020 тыс. рублей;
2021 год – 7,751 тыс. рублей;
2022 год – 116,105 тыс. рублей;
2023 год – 181,263 тыс. рублей;
2024 год – 125,180 тыс. рублей;
2025 год – 115,622 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, – 27994,800 тыс. рублей,
из них:
2020 год – 1244,900 тыс. рублей;
2021 год – 379,800 тыс. рублей;
2022 год – 5689,100 тыс. рублей;
2023 год – 8881,800 тыс. рублей;
2024 год – 6133,800 тыс. рублей;
2025 год – 5665,400 тыс. рублей	
Объем налоговых расходов Курской области в рамках реализации подпрограммы (всего)	-	отсутствует	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	     увеличение количества граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в государственных образовательных организациях, до 135;
увеличение количества студентов – граждан Российской Федерации, проходящих обучение в государственных  образовательных организациях, привлеченных для прохождения практики, в том числе производственной практики, и практической подготовки или осуществляющих трудовую деятельность не более 6 месяцев, до 468	

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В ходе экономических преобразований в аграрной сфере Курской области сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий Курской области. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Курской области, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политики области.
Одним из факторов, влияющих на наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Курской области, является повышение престижности сельскохозяйственного труда и формирование в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни.
Проблема кадров в сельском хозяйстве существовала всегда. Нехватка квалифицированных кадров на сегодняшний день является одним из факторов, препятствующих развитию экономики.
Сегодня на земле трудятся в основном полупрофессиональные кадры, получившие умения и навыки на рабочем месте, не имеющие основ научных знаний по профессии.
Из числа специалистов прежде всего ощущается дефицит агрономов, зоотехников, ветврачей крупного скота.
Основные причины, по которым трудно найти работников на эти должности, связаны с низкой репутацией сельской жизни среди населения и особенно молодежи, а также с низким уровнем заработной платы.
Кроме того, вузы сосредоточены в основном в крупных городах, что является препятствием для выпускников школ из сельской глубинки в связи с низким уровнем доходов. Таким образом, значительную часть студентов составляют горожане, которые вряд ли после окончания вуза поедут работать на село.
Согласно ведомственному статистическому наблюдению федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования "Курская государственная сельскохозяйственная академия имени И.И. Иванова" в 2018 году подготовлено 814 специалистов, из них принято на работу в сельскохозяйственные организации 754 специалиста. При этом осталось работать на конец отчетного года 736 специалистов.
Согласно результатам социологических исследований, большинство сельской молодежи в возрасте от 14 до 24 лет при вступлении в самостоятельную жизнь планируют переезд из сельской местности в город.
Таким образом, нехватка квалифицированных кадров связана еще и с постоянным сокращением численности сельского населения. Получать образование по одной из сельскохозяйственных специальностей хотят лишь единицы. Половина учащихся выпускных классов сельских школ на сегодняшний день не заинтересована в трудовой подготовке по сельскохозяйственному профилю.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями для обеспечения своих производств квалифицированными специалистами ежегодно заключаются с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученические договоры, а также привлекаются студенты для прохождения производственной практики с оплатой труда и проживанием.
Вместе с тем, данные меры не могут решить указанные проблемы в полной мере.
Все это свидетельствует о необходимости разработки комплекса мероприятий по регулированию обеспечения сельскохозяйственных предприятий квалифицированными специалистами.
Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных государственной программой Курской области "Комплексное развитие сельских территорий".
В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Государственной программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы

Формирование единой государственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочный период было определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р, далее - Стратегия УРСТ). Стратегия УРСТ направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал сельских территорий и обеспечит выполнение ими общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержания социального контроля и освоенности сельских территорий.
Основными целями подпрограммы являются:
повышение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста.
Задачей подпрограммы является привлечение и закрепление на селе квалифицированных кадров.
Для решения поставленных целей необходимо оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными кадрами.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы служат:
количество направленных на обучение граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек;
количество привлеченных обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, человек.
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
увеличение количества граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в государственных образовательных организациях, до 135;
увеличение количества студентов – граждан Российской Федерации, проходящих обучение в государственных  образовательных организациях, привлеченных для прохождения практики, в том числе производственной практики, и практической подготовки или осуществляющих трудовую деятельность не более 6 месяцев, до 498.
Подпрограмму предполагается реализовать в один этап - 2020 - 2025 годы.

III. Характеристика структурных элементов подпрограммы

Реализацию ведомственных целевых программ подпрограмма не предусматривает.
Основное мероприятие подпрограммы направлено на достижение целей подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 2.1
"Содействие занятости сельского населения"

В рамках осуществления данного мероприятия за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, планируется предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям или организациям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) независимо от организационно-правовой формы либо осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, относящихся к пищевой продукции, и продукции их переработки, на возмещение части затрат: 

по заключенным ученическим договорам и договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими обучение в государственных образовательных организациях; 
связанных с оплатой труда и проживанием граждан Российской Федерации, проходящих обучение в государственных образовательных организациях, привлеченных для прохождения практики, в том числе производственной практики, и практической подготовки или осуществляющих трудовую деятельность не более 6 месяцев.
Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Правительством Курской области.
Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных соглашением, заключенным между Правительством Курской области и Минсельхозом России, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства Курской области.
Ожидаемыми результатами реализации основного мероприятия являются:
увеличение количества граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в государственных образовательных организациях, до 135;
увеличение количества студентов – граждан Российской Федерации, проходящих обучение в государственных  образовательных организациях, привлеченных для прохождения практики, в том числе производственной практики, и практической подготовки или осуществляющих трудовую деятельность не более 6 месяцев, до 498.
Срок реализации мероприятия: 2020 - 2025 годы.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 2, 4, 9, 10,  указанных в приложении N 1 к Государственной программе.
Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттоку из сельской местности квалифицированных специалистов, к необеспечению сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Перечень структурных элементов подпрограммы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение
которых полностью или частично осуществляется за счет
средств областного бюджета

Реализация инвестиционных проектов в сфере реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета не предусмотрена.

V. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VII. Характеристика структурных элементов подпрограммы,
реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Определение объемов финансирования  подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния агропромышленного комплекса региона.
Объемы финансирования подпрограммы позволяют обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 28726,741 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 1430,920 тыс. рублей;
2021 год – 387,551 тыс. рублей;
2022 год – 5805,205 тыс. рублей;
2023 год – 9063,063 тыс. рублей;
2024 год – 6258,980 тыс. рублей;
2025 год – 5781,022 тыс. рублей,
в том числе: за счет средств областного бюджета – 731,941 тыс. рублей, из них:
2020 год – 186,020 тыс. рублей;
2021 год – 7,751 тыс. рублей;
2022 год – 116,105 тыс. рублей;
2023 год – 181,263 тыс. рублей;
2024 год – 125,180 тыс. рублей;
2025 год – 115,622 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, – 27994,800 тыс. рублей, из них:
2020 год – 1244,900 тыс. рублей;
2021 год – 379,800 тыс. рублей;
2022 год – 5689,100 тыс. рублей;
2023 год – 8881,800 тыс. рублей;
2024 год – 6133,800 тыс. рублей;
2025 год – 5665,400 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета приведено в приложении № 4 к Государственной программе. 
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведено в приложении № 5 к Государственной программе.
X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками

Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации подпрограммы и достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.
1. Внутренние риски.
Финансовые риски вероятны ввиду значительной продолжительности подпрограммы и ее финансирования не в полном объеме.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы могут привести к оттоку из сельской местности квалифицированных специалистов, к необеспечению сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Государственной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
Для минимизации риска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий подпрограммы. При этом, учитывая сложившуюся систему трехлетнего бюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курской области, риск сбоев в реализации Государственной программы в результате недофинансирования можно считать минимальным. Оценка данного риска - риск низкий.
2. Внешние риски.
К внешним рискам относятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов на показатели эффективности реализации подпрограммы. Данные риски могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе проведения анализа сельских территорий, их текущего состояния, определения особенностей, возможных вариантов развития, а также необходимых для развития действий и их потенциального эффекта.

ПОДПРОГРАММА 3
"СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЯХ"

ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	-	Министерство сельского хозяйства Курской области	
Участники подпрограммы	-	Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области;
Министерство строительства Курской области	
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют	
Региональные проекты подпрограммы	-	отсутствуют	
Цели подпрограммы	-	создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности	
Задачи подпрограммы	-	повышение уровня комплексного обустройства сельских поселений объектами инженерной инфраструктуры;
обеспечение ввода в эксплуатацию и (или) передачу в эксплуатацию после строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях;
обеспечение сельских территорий объектами инженерной инфраструктуры (обеспечение качественной питьевой водой и газификация домовладений)	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц;
количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц;
протяженность построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях, километров;
количество реализованных проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, единиц;
ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях, километров;
ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях, километров	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2020 - 2025 годы, в 1 этап	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2793517,710 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 739755,108 тыс. рублей;
2021 год – 26610,408 тыс. рублей;
2022 год – 26024,234 тыс. рублей;
2023 год – 1101754,754 тыс. рублей;
2024 год – 563815,303 тыс. рублей;
2025 год – 335557,903 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета- 591800,310 тыс. рублей,
из них:
2020 год – 233165,308 тыс. рублей;
2021 год – 532,208 тыс. рублей;
2022 год – 842,734 тыс. рублей;
2023 год – 81004,154 тыс. рублей;
2024 год – 231567,103 тыс. рублей;
2025 год – 44688,803 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 2201717,400 тыс. рублей, из них:
2020 год – 506589,800 тыс. рублей;
2021 год – 26078,200 тыс. рублей;
2022 год – 25181,500 тыс. рублей;
2023 год – 1020750,600 тыс. рублей;
2024 год – 332248,200 тыс. рублей;
2025 год – 290869,100 тыс. рублей	
Объем налоговых расходов Курской области в рамках реализации подпрограммы (всего)	-	отсутствует	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализовать проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) - 6;
создание рабочих мест (заполнение штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, - 523 единицы;
увеличение протяженности построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях до 41,54996 км;
реализовать проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях - 282;
увеличение количества распределительных газовых сетей на сельских территориях - на 20,7 км;
увеличение количества локальных водопроводов на сельских территориях - на 33,9 км	

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В ходе экономических преобразований в аграрной сфере Курской области сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий Курской области. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Курской области, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политики области.
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Одним из важных факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2021 года" областной государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2021 года", реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Набор мероприятий в рамках подпрограммы должен обеспечивать возможность получения доступа к создаваемым объектам инфраструктуры.
В части обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры (объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта) предусматривается проведение мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также созданию и обновлению материально-технической базы соответствующих объектов. С учетом особенностей сельских территорий, а также в целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств целесообразно реализовывать социокультурные комплексы, интегрирующие на своей платформе учреждения различной направленности.
В целях обеспечения доступности объектов здравоохранения и образования для сельского населения, расположенных на отдаленных территориях, предусматривается реализация мероприятий по приобретению специализированного транспорта, в том числе автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицины, оборудования для предоставления дистанционных услуг.
В рамках проектов по развитию водоснабжения предусматривается включение в проект мероприятий по строительству, реконструкции систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, установке станций обезжелезивания воды, строительству и реконструкции локальных водопроводов, строительству водозаборных сооружений.
В целях развития энергообеспечения предусматривается строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, локальных газопроводов, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения там, где отсутствует возможность подключения к магистральным линиям.
В целях расширения доступа к сети "Интернет" предусматривается возможность приобретения и монтажа оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к сети "Интернет" сельского населения.
Проекты развития сельских территорий должны обеспечивать достижение целевых показателей, установленных Государственной программой, ориентироваться на документы стратегического планирования Российской Федерации, прежде всего, на Стратегию пространственного развития, а также предусматривать возможность применения инновационных и технологичных решений имеющихся задач.
Для этого, в свою очередь, учитывая необходимость привлечения широкого круга участников из различных отраслей экономики, целесообразно на региональном уровне формирование центров инноваций сельских территорий, обеспечивающих распространение практик реализации инициативных проектов среди населения, выработку эффективных инструментов финансирования проектов, обучение граждан проектному подходу, а также привлечение высокотехнологичных организаций к выработке эффективных механизмов реализации программ развития сельских территорий.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы

Формирование единой государственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочный период было определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р (далее - Стратегия).
Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения, в том числе на развитие социальной инфраструктуры, включая разработку специальных программ по сохранению доступа населения к учреждениям здравоохранения и образования, улучшению транспортной доступности, развитию инженерно-бытовой инфраструктуры (доступ к сетевому газу, водопроводу и канализации). Улучшение доступа сельского населения к объектам социальной инфраструктуры нацелено на улучшение среды обитания людей, проживающих в сельской местности.
Основной целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Задачами подпрограммы является:
повышение уровня комплексного обустройства сельских поселений объектами инженерной инфраструктуры;
обеспечение ввода в эксплуатацию и (или) передачу в эксплуатацию после строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях;
повышение уровня благоустройства сельских территорий;
обеспечение сельских территорий объектами инженерной инфраструктуры (обеспечение качественной питьевой водой и газификация домовладений).
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц;
количество созданных рабочих мест (заполнение штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года, единиц;
протяженность построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях, километров;
количество реализованных проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, единиц;
ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях, км;
ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях, км.
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов:
реализовать 6 проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций);
создать 523 рабочих места (заполнить штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года;
увеличить протяженность построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях до 41,54996 км;
реализовать 282 проекта по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;
увеличить количество распределительных газовых сетей на сельских территориях на 20,7 км;
увеличить количество локальных водопроводов на сельских территориях на 33,9 км.
Подпрограмму предполагается реализовать в один этап - 2020 - 2025 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

III. Характеристика структурных элементов подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ подпрограммой не предусматривается.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение цели подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 3.1
"Современный облик сельских территорий"

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) в рамках муниципальных программ, включающих мероприятия:
строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (в том числе, дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, объекты в сфере культуры, спортивные сооружения), объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел (строительство центров народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского туризма, организаций народных художественных промыслов, входящих в Перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденный в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах");
приобретение новых транспортных средств и оборудования для обеспечения функционирования существующих или эксплуатации новых объектов (автобусы, автомобильный санитарный транспорт, мобильные медицинские комплексы, оборудование для реализации проектов в области телемедицинских технологий, оборудование для предоставления дистанционных услуг (включая расширение государственных, образовательных, коммерческих услуг);
развитие питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (строительство или реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения);
развитие телекоммуникаций (приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к сети "Интернет").
Основным механизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 11 к Государственной программе.
Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных соглашением, заключенным между Правительством Курской области и Минсельхозом России, значений показателей результативности использования субсидий.
Кроме того, в рамках данного мероприятия предусматривается осуществление бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты государственной собственности Курской области на строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов социальной сферы - медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, включая фельдшерско-акушерские пункты, а также здания центральных районных больниц на сельских территориях, государственных учреждений ветеринарии, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, государственных организаций социального обслуживания.
Исполнителями основного мероприятия являются Министерство сельского хозяйства Курской области и Министерство строительства Курской области.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия является реализация 6 проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций).
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 11, 11а, указанного в приложении N 1 к Государственной программе.
Нереализация основного мероприятия приведет к:
ухудшению материально-технической базы физической культуры;
снижению качества и доступности первичной медико-санитарной помощи для населения Курской области;
снижению качества образования;
снижению качества жизни сельского населения.

Основное мероприятие 3.2
"Развитие транспортной инфраструктуры"

Основное мероприятие 3.2 «Развитие транспортной инфраструктуры» предусматривает: 
реализацию мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях;
предоставление субсидий в целях софинанисрования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях.
Основным механизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет осуществление строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением № 10 к Государственной программе.
Объем средств областного бюджета определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных Соглашением, заключенным между Правительством Курской области и Федеральным дорожным агентством, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 – 2025 годы, этапы реализации не выделяются.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия является увеличение протяженности построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях до 41,54996 км.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 5,12, указанных в приложении № 1 к Государственной программе.
Нереализация основного мероприятия приведет к значительным потерям сельского населения, что повлечет снижение темпов роста социально-экономического развития региона.

Основное мероприятие 3.3
"Благоустройство сельских территорий"

Мероприятие "Благоустройство сельских территорий" предусматривает предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях в рамках муниципальных программ, включающих выполнение мероприятий по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
д) организация ливневых стоков;
е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Основным механизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 8 к Государственной программе.
Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных соглашением, заключенным между Правительством Курской области и Минсельхозом России, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства Курской области.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.
Ожидаемыми результатами реализации основного мероприятия является реализация 282 проектов по благоустройству сельских территорий.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 13, указанного в приложении N 1 к Государственной программе.
Нереализация основного мероприятия повлечет снижение качества жизни сельского населения.

Основное мероприятие 3.4
"Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях"

В рамках основного мероприятия "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" предусматривается завершение в 2020 году мероприятий по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности, реализация которых была начата в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2021 года" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па.
Основное мероприятие "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" предусматривает предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, включающих выполнение мероприятий по следующим направлениям:
развитие газификации (распределительные газовые сети) на сельских территориях;
развитие водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях.
Основным механизмом использования средств из областного бюджета, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 9 к Государственной программе.
Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных соглашением, заключенным между Правительством Курской области и Минсельхозом России, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является – комитет агропромышленного комплекса Курской области (до 01.01.2022 года).
Ожидаемыми результатами реализации основного мероприятия являются: увеличение количества распределительных газовых сетей на сельских территориях на 20,7 км и локальных водопроводов на сельских территориях на 33,9 км.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 год, этапы реализации не выделяются.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 14,15, указанных в приложении N 1 к Государственной программе.
Нереализация основного мероприятия повлечет снижение качества жизни сельского населения.
Перечень структурных элементов подпрограммы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение
которых полностью или частично осуществляется за счет
средств областного бюджета

Реализация инвестиционных проектов в сфере реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета не предусмотрена.

V. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VII. Характеристика структурных элементов подпрограммы,
реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Основные мероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области в рамках реализации подпрограммы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, направленных на повышение комплексного развития сельских территорий области, и выполняются на основе:
софинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов;
разработки, принятия и реализации муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, финансируемых за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Государственной программе.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, а также государственных внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния сельских территорий. 
Объемы финансирования подпрограммы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач. 
«Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2793517,710 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 739755,108 тыс. рублей;
2021 год – 26610,408 тыс. рублей;
2022 год – 26024,234 тыс. рублей;
2023 год – 1101754,754 тыс. рублей;
2024 год – 563815,303 тыс. рублей;
2025 год – 335557,903 тыс. рублей,
в том числе: за счет средств областного бюджета – 591800,310 тыс. рублей, из них:
2020 год – 233165,308 тыс. рублей;
2021 год – 532,208 тыс. рублей;
2022 год – 842,734 тыс. рублей;
2023 год – 81044,154 тыс. рублей;
2024 год – 231567,103 тыс. рублей;
2025 год – 44688,803 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 2201717,400 тыс. рублей, из них:
2020 год – 506589,800 тыс. рублей;
2021 год – 26078,200 тыс. рублей;
2022 год – 25181,500 тыс. рублей;
2023 год – 1020750,600 тыс. рублей;
2024 год – 332248,200 тыс. рублей;
2025 год – 290869,100 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета приведено в приложении № 4 к Государственной программе. 
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы приведены в приложении № 5 к Государственной программе.
X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками

Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации подпрограммы и достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешние риски.
1. Внутренние риски.
Финансовые риски вероятны ввиду значительной продолжительности подпрограммы и ее финансирования не в полном объеме.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы могут привести к:
ухудшению материально-технической базы физической культуры;
снижению качества и доступности первичной медико-санитарной помощи для населения Курской области;
снижению качества образования;
снижению качества жизни сельского населения;
снижению темпов роста социально-экономического развития региона;
снижению качества жизни сельского населения.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Государственной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
Для минимизации риска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий подпрограммы. При этом, учитывая сложившуюся систему трехлетнего бюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курской области, риск сбоев в реализации Государственной программы в результате недофинансирования можно считать минимальным. Оценка данного риска - риск низкий.
2. Внешние риски.
К внешним рискам относятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов на показатели эффективности реализации подпрограммы. Данные риски могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе проведения анализа сельских территорий, их текущего состояния, определения особенностей, возможных вариантов развития, а также необходимых для развития действий и их потенциального эффекта.

Приложение N 1
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
государственной программы Курской области
«Комплексное развитие сельских территорий Курской области», 
подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п	Наименования показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей	
			2017 год (базовый)	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
Государственная программа Курской области «Комплексное развитие сельских территорий Курской области»	
1.	Доля сельского населения в общей численности населения Курской области (на 1 января года, следующего за отчетным)

	процент	32,1	31,8	31,8	31,20	31,20	31,20	31,20	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
2.	Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств (на 1 января года, следующего за отчетным)	процент	86,7	80,7	80,7	82,80	82,90	83,00	83,10	
3.	Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах (на 1 января года, следующего за отчетным)	процент	38,5	39,3	39,7	46,40	46,50	46,60	46,70	
4.	Численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки
	тыс. человек	-	-	-	0,173	0,119	0,104	0,096	
5.	Количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена	единиц				2	4	4	2	
Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
6.	Количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в 
улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты	кв. метров		1900	700	2275	1910,7	1670	950	
7. 	Количество квадратных метров построенного (приобретенного) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения	кв. метров		0	0	0	0	0	100	
8.	Количество объектов инженерной инфраструктуры             и благоустроенных площадок, расположенных на сельских территориях, 
	единиц		0	0	0	0	1	0	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
	под компактную жилищную застройку									
Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»	
9.	Количество направленных на обучение граждан Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях	человек		12	15	33	29	26	20	
10.	Количество привлеченных обучающихся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным 
товаропроизводителям и организациям,  осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях
	человек		114	0	140	90	78	76	
Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
11.	Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций)	единиц		2	0	0	3	1	0	
11а.	Количество созданных рабочих мест (заполнение штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года	единиц		0	0	0	342	181	0	
12.	Протяженность построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских территориях	км		20,174	0	1,888	13,67496	4,395	1,418	
13.	Количество реализованных проектов по 
благоустройству общественных пространств на сельских территориях	единиц		 232	30	6	7	6	1	
14.	Ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях	км		18	2,7	0	0	0	0	
15.	Ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях	км		30	3,9	0	0	0	0	

Приложение N 1а
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

N
п/п	Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)	Значения показателей и их обоснование	
		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"	
Ввод жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, кв. м	
1.	Муниципальный район	0	0	0	0	0	100	
Количество реализованных проектов компактной жилищной застройки, единиц	
2.	Сельские поселения	0	0	0	0	1	0	
Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"	
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц	
3.	Муниципальный район	2	0	0	2	1	0	
3а	Сельские поселения				1			
Протяженность введенных в эксплуатацию и (или) переданных в эксплуатацию после капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) на сельских территориях, км	
4.	Муниципальный район	20,174	0	1,888	13,67496	30	30	
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц	
5.	Сельские поселения	232	30	6	7	6	1	
Ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях, км	
6.	Муниципальный район	18	2,7	0	0	0	0	
Ввод в действие локальных водопроводов	
7.	Муниципальный район	30	3,9	0	0	0	0	

Приложение N 2
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
структурных элементов подпрограмм государственной программы
Курской области «Комплексное развитие сельских территорий Курской области»

№
п/п	Номер и наименование структурного элемента подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Основные направления реализации	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)	
			начала реализации	окончания реализации				
1	2	3	4	5	6	7	8	
Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»	
1.	Основное мероприятие 1.1
«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях»	Министерство сельского хозяйства Курской области	2020 г.	2025 г.	Улучшение жилищных условий около 200 сельских семей	В рамках осуществления данного мероприятия планируется
предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан путем осуществления строительства (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на 	Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 1, 6, указанных в приложении № 1 к Государственной программе	
1	2	3	4	5	6	7	8	
						сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий 		
2.	Основное мероприятие 1.2 «Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения»
	Министерство сельского хозяйства Курской области	2025 г.	2025 г.	Осуществление строительства (приобретения) жилья на сельских территориях, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, - 100 кв. метров	В рамках осуществления данного мероприятия планируется предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения	Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 7, указанного в приложении № 1 к Государственной программе	
3.	Основное мероприятие 1.3 «Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и 
благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку»	Министерство сельского хозяйства Курской 
области	2023 г.	2025 г.	Обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство не
менее 1 площадки, расположенной на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	В рамках данного направления предусматривается осуществить мероприятия по следующим направлениям: строительство
объектов инженерной инфраструктуры,
организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение)

	Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение 
показателей 3, 8, указанных в приложении № 1 к Государственной программе	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»	
4.	Основное мероприятие 2.1 «Содействие занятости сельского населения»	Министерство сельского хозяйства
Курской области	2020 г.	2025 г.	Увеличение количества направленных на обучение граждан 
Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях до 135 человек;
увеличение количества  привлеченных обучающиеся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, до 498 человек	В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям или организациям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) независимо от организационно-правовой формы либо осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, относящихся к пищевой продукции, и продукции их переработки, на возмещение части затрат: по заключенным ученическим договорам и договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими обучение в государственных образовательных организациях; 
связанных с оплатой труда и 

	Реализация основного мероприятия  достижение показателей 2, 4, 9, 10, указанных в приложении № 1 к Государственной программе	
1	2	3	4	5	6	7	8	
						проживанием граждан Российской Федерации, проходящих обучение в государственных образовательных организациях, привлеченных для прохождения практики, в том числе производственной практики, и практической подготовки или осуществляющих трудовую деятельность не более 6 месяцев;		
Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»	
5.	Основное мероприятие 3.1 «Современный облик сельских территорий»	Министерство сельского хозяйства Курской области;
Министерство строительства Курской области	2020 г.	2025 г.	Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) – 6
Создание рабочих мест (заполнение штатных единиц) в период реализации проекта, отобранного для субсидирования - 523	В рамках данного мероприятия предусматривается реализация проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) по следующим направлениям:
а) строительство, реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;
государственных или 

	Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 11 и 11а, указанных в приложении № 1 к Государственной программе	
1	2	3	4	5	6	7	8	
						муниципальных общеобразовательных организаций;
государственных или муниципальных организаций дополнительного образования; организаций государственной системы здравоохранения и их структурных подразделений;
государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;
государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
государственных организаций социального обслуживания; государственных учреждений, подведомственных уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Курской области, и их структурных подразделений;
б) строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных
художественных промыслов;
в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический 		
1	2	3	4	5	6	7	8	
					 	потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;
д) приобретение и установка модульных конструкций, оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте «а» настоящего пункта;
е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;
ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод 		
1	2	3	4	5	6	7	8	
						многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных); з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров;
к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);
л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергосбережения объектов 

1	2	3	4	5	6	7	8	
						жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
м) развитие телекоммуникаций объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения); (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») объектов жилого и нежилого фонда;
н) строительство объектов для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте «а» настоящего пункта
		
6.	Основное мероприятие 3.2 «Развитие транспортной инфраструктуры»	Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области	2020 г.	2025 г.	Увеличение протяженности построенных (реконструированных) и отремонтированных автомобильных дорог на сельских 	В рамках данного мероприятия предусматривается  строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) 

	Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 5, 12, указанного в приложении № 1 	
1	2	3	4	5	6	7	8	
					территориях на 41,54996 км	на сельских территориях, а также предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации указанных мероприятий	к Государственной программе	
 7.	Основное мероприятие 3.3 «Благоустройство сельских территорий»	Министерство сельского хозяйства Курской области	2020 г.	2025 г.	Реализация проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях - 282	В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других

	Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 13, указанного в приложении № 1 к Государственной программе	
1	2	3	4	5	6	7	8	
						маломобильных групп населения;
д) организация ливневых стоков;
е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников
и) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
к) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
л) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений		
 8.	Основное мероприятие 3.4 «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях»	Комитет АПК Курской области	2020 г.	2021 г.	Увеличение количества распределительных газовых сетей на 	Указанное мероприятие предусматривает предоставление субсидий на развитие газификации (распределительные газовые сети)

 	Реализация основного мероприятия обеспечивает 	
1	2	3	4	5	6	7	8	
					сельских территориях - на 20,7 км и локальных водопроводов на сельских территориях - на 33,9 км	и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях	достижение показателей 14, 15, указанных в приложении № 1 к Государственной программе	

Приложение N 4
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, структурного элемента подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации	Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей), годы	
			ГРБС	ГП	пГП	СЭП (структур-ный элемент подпрог-раммы)	2020	2021	2022	2023	2024	2025	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
Государствен-ная программа	Комплексное развитие сельских территорий Курской области	Всего 	Х	08	Х	Х	782631,184	61860,697	63406,695	1165600,406	626705,097	372350,981	
		в том числе:											

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
		областной бюджет,	Х	08	Х	Х	782631,184	61860,697	63406,695	1165600,406	626705,097	372350,981	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	Х	Х	520704,100	32331,400	33872,100	1055357,900	365965,200	298970,800	
		ответственный исполнитель Государствен-ной программы – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	Х	Х	415646,746	61860,697	40744,705	340810,745	339256,851	271219,281	
		участник программы - Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области**	844	08	Х	Х	366984,438	0,000	22661,990	813402,804	287448,246	101131,700	
		участник программы – Министерство строительства Курской области***	808	08	Х	Х	0,000	0,000	0,000	11386,857	0,000	0,000	
Подпрограм-ма 1	Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения	Всего 	Х	08	1	Х	41445,156	34862,738	31577,256	54782,589	56630,814	31012,056	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	1	Х	41445,156	34862,738	31577,256	54782,589	56630,814	31012,056	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	1	Х	12869,400	5873,400	3001,500	25725,500	27583,200	2436,300	
		ответственный исполнитель подпрограммы – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	1	Х	41445,156	34862,738	31577,256	54782,589	56630,814	31012,056	
Основное мероприятие 1.1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях	Всего 	Х	08	1	01	41445,156	34862,738	31577,256	30715,956	33037,956	31012,056	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	1	01	41445,156	34862,738	31577,256	30715,956	33037,956	31012,056	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	1	01	12869,400	5873,400	3001,500	2140,200	4462,200	2436,300	
		ответственный исполнитель основного мероприятия – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	1	01	41445,156	34862,738	31577,256	30715,956	33037,956	31012,056	
Основное мероприятие 1.2	Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения
	Всего 	Х	08	1	02	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	1	02	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	1	02	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
		ответственный исполнитель основного мероприятия – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	1	02	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
Основное мероприятие 1.3	Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях под компактную жилищную застройку	Всего 	Х	08	1	03	0,000	0,000	0,000	24066,633	23592,858	0,000	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	1	03	0,000	0,000	0,000	24066,633	23592,858	0,000	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	1	03	0,000	00,000	0,000	23585,300	23121,000	0,000	
		ответственный исполнитель основного мероприятия – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	1	03	0,000	0,000	0,000	24066,633	23592,858	0,000	
Подпрограмма 2	Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях	Всего 	Х	08	2	Х	1430,920	387,551	5805,205	9063,063	6258,980	5781,022	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	2	Х	1430,920	387,551	5805,205	9063,063	6258,980	5781,022	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	2	Х	1244,900	379,800	5689,100	8881,800	6133,800	5665,400	
		ответственный исполнитель подпрограммы – Министерство
сельского хозяйства Курской области*	810	08	2	Х	1430,920	387,551	5805,205	9063,063	6258,980	5781,022	
Основное мероприятие 2.1	Содействие занятости сельского населения	Всего 	Х	08	2	01	1430,920	387,551	5805,205	9063,063	6258,980	5781,022	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	2	01	1430,920	387,551	5805,205	9063,063	6258,980	5781,022	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	2	01	1244,900	379,800	5689,100	8881,800	6133,800	5665,400	
		ответственный исполнитель основного мероприятия – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	2	01	1430,920	387,551	5805,205	9063,063	6258,980	5781,022	
Подпрограмма 3	Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях	Всего 	Х	08	3	Х	739755,108	26610,408	26024,234	1101754,754	563815,303	335557,903	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	3	Х	739755,108	26610,408	26024,234	1101754,754	563815,303	335557,903	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	3	Х	506589,800	26078,200	25181,500	1020750,600	332248,200	290869,100	
		ответственный исполнитель подпрограммы – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	3	Х	372770,670	26610,408	3362,244	276965,093	276367,057	234426,203	
		участник подпрограммы – Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области**	844	08	3	Х	366984,438	0,000	22661,990	813402,804	287448,246	101131,700	
		участник подпрограммы - Министерство строительства Курской области***	808	08	3	Х	0,000	0,000	0,000	11386,857	0,000	0,000	
Основное мероприятие 3.1	Современный облик сельских территорий	Всего	Х	08	3	01	106295,288	0,000	0,000	284449,909	273383,587	232431,203	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	3	01	106295,288	0,000	0,000	284449,909	273383,587	232431,203	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	3	01	93013,900	0,000	0,000	278760,700	162717,900	227782,300	
		ответственный исполнитель основного мероприятия – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	3	01	106295,288	0,000	0,000	273063,052	273383,587	232431,203	
		участник основного мероприятия - Министерство строительства Курской области***	808	08	3	01	0,000	0,000	0,000	11386,857	0,000	0,000	
Основное мероприятие 3.2	Развитие транспортной инфраструктуры	Всего	X	08	3	02	366984,438	0,000	22661,990	813402,804	287448,246	101131,700	
		в том числе:											
		областной бюджет	X	08	3	02	366984,438	0,000	22661,990	813402,804	287448,246	101131,700	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	X	08	3	02	276773,600	0,000	21886,500	738165,900	166606,500	61131,700	
		участник основного мероприятия – Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области**	844	08	3	02	366984,438	0,000	22661,990	813402,804	287448,246	101131,700	
Основное мероприятие 3.3	Благоустройство сельских территорий	Всего	Х	08	3	03	125312,156	13565,714	3362,244	3902,041	2983,470	1995,000	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	3	03	125312,156	13565,714	3362,244	3902,041	2983,470	1995,000	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	3	03	109128,500	13294,400	3295,000	3824,000	2923,800	1955,100	
		ответственный исполнитель основного мероприятия – Министерство сельского хозяйства Курской области*	810	08	3	03	125312,156	13565,714	3362,244	3902,041	2983,470	1995,000	
Основное мероприятие 3.4	Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях	Всего	Х	08	3	04	141163,226	13044,694	0,000	0,000	0,000	0,000	
		в том числе:											
		областной бюджет,	Х	08	3	04	141163,226	13044,694	0,000	0,000	0,000	0,000	
		в том числе объем межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета	Х	08	3	04	27673,800	12783,800	0,000	0,000	0,000	0,000	
		ответственный исполнитель основного мероприятия – комитет агропромыш –
ленного комплекса Курской области****	810	08	3	04	141163,226	13044,694	0,000	0,000	0,000	0,000	
	
* Комитет агропромышленного комплекса Курской области – до 22 ноября 2022 года, Министерство сельского хозяйства Курской области - с 23 ноября 2022 года (Постановление Губернатора Курской области от 19.09.2022 № 261-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области»).
	** Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области – до 11 декабря 2022 года, Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области – с 12 декабря 2022 года (Постановление Губернатора Курской области от 19.09.2022 № 261-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области»).
	*** Комитет строительства Курской области – до 22 ноября 2022 года, Министерство строительства Курской области - с 23 ноября 2022 года (Постановление Губернатора Курской области от 19.09.2022 № 261-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области»).
	**** Комитет агропромышленного комплекса Курской области в период 2020 – 2021 годов.

Приложение № 5 к государственной 
программе Курской области 
«Комплексное развитие сельских
территорий Курской области»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области «Комплексное развитие сельских территорий Курской области»

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, структурного элемента подпрограммы	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы	
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Государственная программа	Комплексное развитие сельских территорий Курской области	Всего	887187,071	82885,151	81658,741	1270513,511	881944,868	410561,698	
		федеральный бюджет	520704,100	32331,400	33872,100	1055357,900	365965,200	298970,800	
		областной бюджет	261927,084	29529,297	29534,595	110242,506	260739,897	73380,181	
		местные бюджеты	37258,653	2072,487	876,320	13995,964	13572,931	6329,800	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
		внебюджетные источники	67297,234	18951,967	17375,726	90917,141	241666,840	31880,917	
Подпрограмма 1	Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения	Всего	59207,356	49626,584	45110,284	71864,397	265997,917	47902,937	
		федеральный бюджет	12869,400	5873,400	3001,500	25725,500	27583,200	2436,300	
		областной бюджет	28575,756	28689,338	28575,756	29057,089	29047,614	28575,756	
		местные бюджеты	0,000	0,000	0,000	1119,400	1119,400	36,000	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
		внебюджетные источники	17762,200	14763,846	13533,028	15962,408	208247,703	16854,881	
Основное мероприятие 1.1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских 	Всего	59207,356	49626,584	45110,284	43879,937	47197,080	44302,937	
		федеральный бюджет	12869,400	5873,400	3001,500	2140,200	4462,200	2436,300	
		областной бюджет	28575,756	28989,338	28575,756	28575,756	28575,756	28575,756	
		местные бюджеты	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	

1	2	3	4	5	6	7	8	9	
	территориях	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	 0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	17762,200	14763,846	13533,028	13163,981	14159,124	13290,881	
Основное мероприятие 1.2	Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого  по договору найма жилого помещения
	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	3600,000	
		федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	 0,000	
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	 0,000	
		местные бюджеты	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	36,000	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	0,000	0,000	 0,000	0,000	0,000	3564,000	
Основное мероприятие 1.3	Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и	Всего	0,000	0,000	 0,000	27984,460	218800,837	0,000	
		федеральный бюджет	0,000	0,000	 0,000	23585,300	23121,000	0,000	
		областной бюджет	0,000	0,000	 0,000	481,333	471,858	0,000	
		местные бюджеты	0,000	0,000	 0,000	1119,400	1119,400	0,000	

1	2	3	4	5	6	7	8	9	
	благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	0,000	0,000	0,000	2798,427	194088,579	0,000	
Подпрограмма 2	Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях	Всего	4769,720	429,751	7494,526	10070,070	6954,422	6423,358	
		федеральный бюджет	1244,900	379,800	5689,100	8881,800	6133,800	5665,400	
		областной бюджет	186,020	7,751	116,105	181,263	125,180	115,622	
		местные бюджеты	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	3338,800	42,200	1689,321	1007,007	695,442	642,336	
Основное мероприятие 2.1	Содействие занятости сельского населения	Всего	4769,720	429,751	7494,526	10070,070	6954,422	6423,358	
		федеральный бюджет	1244,900	379,800	5689,100	8881,800	6133,800	5665,400	
		областной бюджет	186,020	7,751	116,105	181,263	125,180	115,622	
		местные бюджеты	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	

1	2	3	4	5	6	7	8	9	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	3338,800	42,200	1689,321	1007,007	695,442	642,336	
Подпрограмма 3	Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях	Всего	823209,995	32828,816	29053,931	1188579,044	608992,529	356235,403	
		федеральный бюджет	506589,800	26078,200	25181,500	1020750,600	332248,200	290869,100	
		областной бюджет	233165,308	532,208	842,734	81004,154	231567,103	44688,803	
		местные бюджеты	37258,653	2072,487	876,320	12876,564	12453,531	6293,800	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	46196,234	4145,921	2153,377	73947,726	32723,695	14383,700	
Основное мероприятие 3.1	Современный облик сельских территорий	Всего	120439,780	0,000	0,000	330332,042	317282,183	252253,703	
		федеральный бюджет	93013,900	0,000	0,000	278760,700	162717,900	227782,300	
		областной бюджет	13281,388	0,000	0,000	5689,209	110665,687	4648,903	
		местные бюджеты	3739,992	0,000	0,000	12319,129	12027,321	6008,800	

1	2	3	4	5	6	7	8	9	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	10404,500	0,000	0,000	33563,004	31871,275	13813,700	
Основное мероприятие 3.2	Развитие транспортной инфраструктуры	Всего	375903,748	0,000	24250,726	852672,658	287448,246	101131,700	
		федеральный бюджет	276773,600	0,000	21886,500	738165,900	166606,500	61131,700	
		областной бюджет	90210,838	0,000	775,490	75236,904	120841,746	40000,000	
		местные бюджеты	8919,310	0,000	396,000	0,000	0,000	0,000	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	0,000	0,000	1192,736	39269,854	0,000	0,000	
Основное мероприятие 3.3	Благоустройство сельских территорий	Всего	175917,279	19379,591	4803,205	5574,344	4262,100	2850,000	
		федеральный бюджет	109128,500	13294,400	3295,000	3824,000	2923,800	1955,100	
		областной бюджет	16183,656	271,314	67,244	78,041	59,670	39,900	
		местные бюджеты	16868,389	1937,956	480,320	557,435	426,210	285,000	

1	2	3	4	5	6	7	8	9	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	33736,734	3875,921	960,641	1114,868	852,420	570,000	
Основное мероприятие 3.4	Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях	Всего	150949,188	13449,225	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		федеральный бюджет	27673,800	12783,800	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		областной бюджет	113489,426	260,894	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		местные бюджеты	7730,962	134,531	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	
		внебюджетные источники	2055,000	270,000	0,000	0,000	 0,000	0,000	

Приложение N 6
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ПО ДОГОВОРУ 
НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета – Министерством сельского хозяйства Курской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия, связанные со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения, с учетом необходимости достижения целевых показателей в рамках заключенного с Минсельхозом России соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
а) наличие муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения на сельских территориях, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) утратил силу;
в) возврат муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 16 настоящих Правил;
г) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
д) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, должны отвечать следующим критериям:
а) наличие потребности в строительстве (приобретении) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения на сельских территориях;
б) наличие сводных списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - участники мероприятий), форма которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Курской области (далее - сводный список).
5. Отбор муниципальных образований осуществляется на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Курской области в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами в порядке, установленном действующим законодательством.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления на строительство (приобретение) жилья на сельских территоиях, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, определяется по следующей формуле:

Ос1 = (Ож x (Сiж / РБОi) / (Сж / РБОi),
где:
Ож - объем лимитов бюджетных обязательств, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения в сельской местности;
Сiж - стоимость строительства (приобретения) (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ или остаток стоимости строительства, определенный по результатам торгов) жилья на сельских территориях, предоставляемого органами местного самоуправления гражданам по договорам найма жилого помещения, на соответствующий финансовый год i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Сж - стоимость строительства (приобретения) (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ или остаток стоимости строительства, определенный по результатам торгов) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, на соответствующий финансовый год на территориях муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии в очередном финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с подпунктом а.1 пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
7. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности рассчитывается в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной законом Курской области, регулирующим порядок и методику распределения дотаций.
8. Заявки на участие в реализации мероприятий подпрограммы и предоставление субсидий предоставляются муниципальными образованиями по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Курской области, до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником Министерства сельского хозяйства Курской области, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок и документов осуществляется в день их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и Министерством сельского хозяйства Курской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
а.1) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
г) значения показателей результатов использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области", и обязательства муниципальных образований по их достижению;
д) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Курской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);
д.1) обязательство муниципального образования по использованию экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
е) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством сельского хозяйства Курской области муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
е.1) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и законодательством Курской области о централизованных закупках;
ж) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) сроки и порядок представления следующих отчетов:
об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
о достижении значений результатов использования субсидии;
  об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
з.1) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидий и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
м) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет", соответствующего требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:
перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;
перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, в случае ее предоставления на условиях софинансирования из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
установление результатов использования субсидии, имеющих целевое назначение, соответствующих  подпункту «г» настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии, имеющей целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16-19 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным пунктом 17 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Курской области;
о) условие о вступлении в силу соглашения.
п) обязательство муниципального образования Курской области о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства; 
р) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные соответствующими правилами предоставления субсидии.
10. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства является прилагаемый перечень объектов капитального строительства, с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в Порядке, утвержденном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Включение в перечень объектов капитального строительства, на софинансирование капитальных вложений в которые предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства не допускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов, необходимых на мероприятия по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период муниципальными программами, реализуемыми за счет средств местных бюджетов.
11. Соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, указанного в пункте 9 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 16.09.2019 N 58н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местному бюджету".
В случае предоставления субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, соглашение о предоставлении которой содержит условие о заключении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в государственной интегрированной  информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному  бюджету должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и содержать в том числе условия, предусмотренные подпунктом «м» пункта 9 настоящих Правил.
12. 
Абзац первый утратил силу.
Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований.
В случае предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, указанные в настоящих правилах, цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
13. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетов о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов  использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата  использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результата  использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
14. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата  использования субсидии.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

16. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием Курской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.
17. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13 и 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств: 
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления; 
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти; 
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; 
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 9 настоящих Правил. 
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, средств областного бюджета. 
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13 и 16 настоящих Правил, в соответствии с решением Правительства Курской области Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 13 и 16 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату средств, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату). 
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 16 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19. В случае отсутствия потребности в субсидиях Министерство сельского хозяйства Курской области на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.
20. В случае отсутствия потребности в субсидиях на основании письменного обращения муниципального образования неиспользованный объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий. 
Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с пунктом 13.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 № 141-па «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области.
21. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Курской области на основе достижения результата использования субсидий - количества квадратных метров построенного (приобретенного) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.
22. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий финансовый год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
23. Министерство сельского хозяйства Курской области осуществляет контроль соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
24. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых ими в Министерство сельского хозяйства Курской области документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 7
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОБУСТРОЙСТВО
ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВО
ПЛОЩАДОК, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ
ПОД КОМПАКТНУЮ ЖИЛИЩНУЮ ЗАСТРОЙКУ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, в рамках реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством сельского хозяйства Курской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), с учетом необходимости достижения целевых показателей в рамках заключенного с Минсельхозом России соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекту Российской Федерации, в рамках которых осуществляются:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
Субсидии носят целевой характер  и не могут быть использованы на другие цели.
3. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области" не допускается.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
а) наличие муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (с перечнем мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий);
б) утратил силу;
в) возврат муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 и 18 настоящих Правил;
г) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
д) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. При отборе муниципальных образований для предоставления субсидий преимущественным правом пользуются муниципальные образования, на территории которых находятся объекты незавершенного строительства, начатого за счет бюджетных средств.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, должны отвечать следующим критериям:
а) наличие потребности в обеспечении комплексным обустройством площадок под компактную жилищную застройку (далее - проект комплексной застройки), которое должно включать в себя:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
7. Отбор муниципальных образований осуществляется на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Курской области в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию проекта по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, определяется по следующей формуле:

Ос = (Окз x (Сiкз / РБОi) / (Скз / РБОi),
где:
Окз - объем лимитов бюджетных обязательств, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию проекта по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
Сiкз - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ или остаток стоимости строительства, определенный по результатам торгов) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Скз - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ или остаток стоимости строительства, определенный по результатам торгов) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях реализации проектов и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии в очередном финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с подпунктом а.1 пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
9. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности рассчитывается в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной законом Курской области, регулирующим порядок и методику распределения дотаций.
10. Заявки на участие в реализации мероприятий подпрограммы и предоставление субсидий предоставляются муниципальными образованиями по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Курской области, до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником Министерства сельского хозяйства Курской области, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок и документов осуществляется в день их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.
Абзац третий утратил силу.
В случае заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с адресным (пообъектным) распределением объемы субсидий муниципальным образованиям указываются в соответствии с соглашением.
11. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и Министерством сельского хозяйства Курской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
а.1) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
г) значения результатов использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области" или результатам региональных проектов, и обязательства муниципальных образований по их достижению;
д) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Курской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);
д.1) обязательство муниципального образования по использованию экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
е) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством сельского хозяйства Курской области муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) результата  муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
е.1) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и законодательством Курской области о централизованных закупках;
ж) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) сроки и порядок представления следующих отчетов:
об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
о достижении значений результатов использования субсидии;
об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
з.1) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результата использования субсидий и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
м) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет", соответствующего требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:
перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;
перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, в случае ее предоставления на условиях софинансирования из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета;
установление результатов использования субсидии, имеющих целевое назначение, соответствующих  подпункту «г» настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии, имеющей целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 15-18 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным пунктом 19 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Курской области;
н) обязательства муниципальных образований Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 - 18 настоящих Правил;
о) условие о вступлении в силу соглашения;
п) обязательство муниципального образования Курской области о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства; 
р) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные соответствующими правилами предоставления субсидии.
12. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства является прилагаемый перечень объектов капитального строительства, с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в Порядке, утвержденном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Включение в перечень объектов капитального строительства, на софинансирование капитальных вложений в которые предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства не допускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов, необходимых на мероприятия по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период муниципальными программами, реализуемыми за счет средств местных бюджетов.
13. Соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, указанного в пункте 11 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 16.09.2019 N 58н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местному бюджету".
В случае предоставления субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, соглашение о предоставлении которой содержит условие о заключении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в государственной интегрированное  информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному  бюджету должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и содержать в том числе условия, предусмотренные подпунктом «м» пункта 11 настоящих Правил.
14. Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований.
В случае предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, указанные в настоящих правилах, цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов  использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
16. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатов  использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результатов  использования субсидии.
17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата  использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti

18. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием Курской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 18 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств: 
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления; 
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти; 
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; 
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 11 настоящих Правил. 
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, средств областного бюджета. 
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 18 настоящих Правил, в соответствии с решением Правительства Курской области Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 15 и 18 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату средств, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату). 
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 и 18 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
21. В случае отсутствия потребности в субсидиях Министерство сельского хозяйства Курской области на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.
Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с пунктом 13.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 № 141-па «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области.
22. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, вытекающие из пункта 21 настоящих Правил, подлежат внесению в правовой акт Правительства Курской области об утверждении распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год.
23. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Курской области на основе достижения следующих результатов использования субсидий:
а) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
б) соблюдение сроков ввода объекта в эксплуатацию;
в) непревышение фактической стоимости работ на объекте, утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования, в ценах соответствующих лет.
24. Министерство сельского хозяйства Курской области осуществляет контроль соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
25. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашением.
26. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых ими в Министерство сельского хозяйства Курской области документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 8
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству сельских территорий в рамках реализации подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма).
Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением г. Курска);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением г. Курска).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Курской области утверждается правовым актом Правительства Курской области.
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством сельского хозяйства Курской области (далее - Комитет) бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее - проекты), с учетом необходимости достижения целевых показателей в рамках заключенного с Минсельхозом России соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекту Российской Федерации, в рамках которых осуществляются:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территорий, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений.
Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются приказом Министерства.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
а) наличие муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (с перечнем мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий);
б) утратил силу;
в) возврат муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
г) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
д) размер средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта, при этом не менее 20 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных (включая волонтерские) организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Размер субсидии, предоставляемой органу местного самоуправления по каждому из проектов, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта;
д.1) централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий;
е) работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, должны отвечать следующим критериям:
а) наличие потребности в реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;
б) количество жителей сельских территорий, где планируется реализация проекта, подтвердивших целесообразность его реализации, по итогам общественного обсуждения в общей численности жителей сельских территорий;
в) наличие паспорта проекта на очередной финансовый год, форма которого утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год, форма которой утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Отбор муниципальных образований осуществляется на конкурсной основе Министерством в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами в порядке, установленном действующим законодательством.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, определяется по формуле:

где:
Олбо - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета на мероприятия по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;
Созпi - стоимость общественно значимого проекта i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии на мероприятия по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;
Созп - стоимость проектов по благоустройству общественных пространств на территории муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидии на мероприятия по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии в очередном финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с подпунктом "а.1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
7. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений Курской области при распределении субсидий между муниципальными образованиями Курской области принимается равным 1.
8. Заявочная документация предоставляется в Министерство до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году, согласно перечню, утвержденному Комитетом.
Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником Министерства, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок и документов осуществляется в день их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, перераспределение (сокращение, увеличение) субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 13.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и Министерством соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
а.1) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленная с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном приложением N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области";
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
г) значения результатов использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области", и обязательства муниципальных образований по их достижению;
д) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) значений результатов муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
д.1) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках;
е) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з.1) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидий;
л) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" соответствующего общим требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:
перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;
перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, в случае ее предоставления на условиях софинансирования из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии, имеющей целевое назначение, в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 13 - 15.1 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 16 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Курской области;
установление результатов использования субсидии, имеющего целевое назначение, соответствующих подпункту "г" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 15.1 настоящих Правил;
н) условие о вступлении в силу соглашения;
о) обязательство муниципального образования Курской области о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства; 
п) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные соответствующими правилами предоставления субсидии.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации, предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
11. Соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, указанного в пункте 10 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 16.09.2019 N 58н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местному бюджету".
В случае предоставления субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, соглашение о предоставлении которой содержит условие о заключении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в государственной интегрированное  информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному  бюджету должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и содержать в том числе условия, предусмотренные подпунктом «м» пункта 9 настоящих Правил.
12. Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований.
В случае предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, указанные в настоящих правилах, цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
13. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество значений результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значений результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество значений результата использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.

13.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
14. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

15.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 12 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13 и 15.1 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, средств областного бюджета.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13 и 15.1 настоящих Правил, в соответствии с решением Правительства Курской области Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 13 и 15.1 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату средств, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования по возврату в комитет финансово-бюджетного контроля Курской области.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 15.1 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основе результатов использования бюджетных средств - количество реализованных проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях.
19. В случае отсутствия потребности в субсидиях Министерство на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.
21. Министерство осуществляет контроль соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
22. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями значений результатов использования субсидий, предусмотренными соглашением.
23. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых ими в Министерство сельского хозяйства Курской области документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 10
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, в рамках реализации регионального проекта «Комплексное развитие сельских территорий Курской области», обеспечивающего достижение результатов федерального проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее соответственно - субсидии, региональный проект, федеральный проект, государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»).
2.	Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
автомобильные дороги, отобранные для предоставления субсидии, - автомобильные дороги, на реализацию которых в соответствии с результатами их ранжирования распределен общий объем субсидии на очередной финансовый год и плановый период;
автомобильные дороги, условно отобранные для предоставления субсидии, - автомобильные дороги, на реализацию которых в соответствии с результатами их ранжирования был распределен объем субсидии на первый и (или) второй годы планового периода, представляющий собой разницу между общим объемом субсидии на первый и (или) второй годы планового периода и объемом субсидии, распределенным на реализацию в первом и (или) втором годах планового периода автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии;
объекты - здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций социального обслуживания (организации почтовой связи), органы местного самоуправления, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, медицинские организации (поликлиники, больницы) и их обособленные структурные подразделения (фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики), учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, объекты туризма, физкультурно-спортивные организации, ветеринарные организации и их структурные подразделения, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), а также железнодорожные платформы и объекты торговли;
объекты агропромышленного комплекса - существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры Курской области), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры Курской области); 
территория реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры - территория населенного пункта, в границах которого расположена автомобильная дорога, и (или) территория населенных пунктов, расположенных вдоль автомобильной дороги, либо территория близлежащих к автомобильной дороге населенных пунктов, возможность доступа автомобильного транспорта к которым обеспечивается только по указанной автомобильной дороге.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры (расположены в порядке приоритетности):
а) строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях, являющихся территориями, на которых реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития, в целях приведения указанных автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;
б) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт в целях их приведения в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам агропромышленного комплекса или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса;
в) строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях, или к автомобильным дорогам общего пользования, в целях обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам, расположенным (создающимся) на сельских территориях (за исключением автомобильных дорог, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта).
4. При проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предусматривается при необходимости обустройство площадок для разворота транспортных средств на удалении от объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 2 настоящих Правил, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт участков основных улиц территорий реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством транспорта и автомобильных дорог Курской области (далее – Министерство ) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в отношении автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии Министерством, в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.
Распределение субсидий на очередной финансовый год осуществляется в первую очередь муниципальным образованиям на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, требующие софинансирования из федерального бюджета в очередном финансовом году.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в отношении автомобильных дорог, условно отобранных для предоставления субсидии, не предусматривает включение таких автомобильных дорог в соглашения и не влечет за собой первоочередного распределения субсидий на их реализацию на очередной финансовый год.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в отношении автомобильных дорог, условно отобранных для предоставления субсидии, осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами, при этом очередность автомобильных дорог определяется в соответствии с результатами ранжирования, осуществляемого Минсельхозом России.
К ранжированию допускаются мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры со сроком реализации, начинающимся не позднее года предоставления субсидии и не превышающим 3 лет, а также заканчивающимся не позднее срока окончания Госпрограммы.
6. При предоставлении субсидий не допускается дублирование целей, предусмотренных настоящими Правилами, и целей государственной поддержки, осуществляемой в рамках реализации иных мероприятий государственной программы Курской области «Комплексное развитие сельских территорий Курской области», других государственных программ Курской области и иных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы, в рамках которой предусмотрены мероприятия (включая объемы и источники их финансового обеспечения, показатели и их значения по годам), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые должны быть реализованы в рамках мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
б) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между Министерством и муниципальным образованием в форме электронного документа с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил  в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 № 141-па «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области» (далее - Правила предоставления субсидий);
в) возврата муниципальными образованиями Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 27-32 настоящих Правил;
г) централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий.
8. Общий размер субсидий, предоставляемых на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, не может превышать 80 процентов общего объема субсидий на соответствующий год.
Не менее 5 процентов объема финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, должно быть обеспечено за счет средств внебюджетных источников (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы в отношении каждой автомобильной дороги, предлагаемой к строительству (реконструкции) в рамках реализации федерального проекта в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»).
9. Критериями отбора муниципального образования Курской области для предоставления субсидии являются:
1) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка);
2) наличие соглашения в отношении каждой автомобильной дороги, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт которой начаты в предыдущие годы;
3) наличие пояснительной записки в отношении каждой автомобильной дороги с указанием:
обоснования стоимости её строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта автомобильной дороги с указанием объекта, доступ к которому обеспечивает автомобильная дорога в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
информации об объекте агропромышленного комплекса, к которому обеспечивается доступ автомобильного транспорта при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, - наименование объекта агропромышленного комплекса, торговая марка, вид деятельности, производственные показатели, количество существующих рабочих мест и количество планируемых к созданию новых рабочих мест, адрес объекта агропромышленного комплекса и удаленность от ближайшего населенного пункта;
карты-схемы расположения автомобильной дороги с географической привязкой к объектам, доступ к которым обеспечивает автомобильная дорога;
информации о выгодоприобретателях от реализации мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 настоящих Правил;
4) наличие документа о количестве имеющихся рабочих мест на соответствующих объектах агропромышленного комплекса и планируемых к созданию в период строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта соответствующей автомобильной дороги, а также документа о привлечении средств из внебюджетных источников в объеме, установленном абзацем вторым пункта 8 настоящих Правил, в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил;
5) наличие документа, подтверждающего численность населения, постоянно проживающего на территории строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта соответствующей автомобильной дороги (по состоянию на 1 января года подачи заявки) в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в пункте 3 настоящих Правил;
6) наличие документа, подтверждающего нахождение автомобильной дороги на соответствующей сельской территории, на которой согласно соответствующим протоколам заседаний комиссии реализованы, и (или) реализуются, и (или) планируются к реализации (начиная с года предоставления субсидии) мероприятия проектов комплексного развития в отношении каждой автомобильной дороги, указанной в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил;
7) наличие в отношении каждой автомобильной дороги копии утвержденной проектной документации, а также следующих документов:
а) сводный сметный расчет, локальные и объектные сметы, подготовленные в соответствии с методикой, утверждаемой в соответствии с частью 7 статьи 110.2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки или на период строительства (реконструкции), капитального ремонта автомобильной дороги;
б) копия нормативного правового акта об утверждении проектно-сметной документации с указанием стоимости и основных характеристик автомобильной дороги;
в) копии документов, подтверждающих государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства автомобильных дорог. В случае их отсутствия на день подачи заявки муниципальное образование в составе заявки представляет копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 1 сентября года подачи заявки;
г) копия нормативного правового акта об утверждении документации по планировке территории, на которой располагается автомобильная дорога;
д) копии контрактов и актов выполненных работ (ремонт (реконструкция);
е) утвержденная в установленном порядке муниципальная программа (выписки из муниципальной программы), в рамках которой реализуется мероприятие по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях;
ж) копия нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) расчет стоимости строительства (реконструкции) автомобильной дороги, по формам, утвержденным Министерством;
и) разрешение на ввод в эксплуатацию объектов агропромышленного комплекса;
8) наличие гарантийного письма муниципального образования, подтверждающего выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего мероприятия на весь срок его реализации с распределением по годам, в отношении каждой автомобильной дороги;
9) в случае софинансирования мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры из внебюджетных источников - наличие письма муниципального органа, подтверждающего планируемое софинансирование указанных мероприятий за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов и иных лиц, выданных с датой не ранее месяца направления заявки в Минсельхоз России.
10. Заявка с документами, указанными в пункте 9 настоящих Правил, предоставляется в срок, устанавливаемый Министерством, но не позднее 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии.
В заявку в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил в первую очередь включаются мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, реализация которых начата в предыдущие годы, и которые включены в ранее заключенные соглашения.
При формировании заявки допускается объединение в одно мероприятие по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях нескольких мероприятий по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог, относящихся к автомобильным дорогам, указанным в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, если посредством этих автомобильных дорог обеспечивается доступ к объектам одной организации агропромышленного комплекса, расположенным в границах одного муниципального образования.
11. Министерство рассматривает представленные муниципальными образованиями заявки на предмет соответствия требованиям настоящих Правил и не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, направляет заявку в Минсельхоз России по формам и срокам, установленным Минсельхозом России.
Минсельхоз России в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение № 9 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696) рассматривает заявку, представленную Министерством, и не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, согласовывает и направляет в Федеральное дорожное агентство предварительное распределение общего объема субсидии на очередной год и плановый период, предусмотренный региону, а также пообъектный перечень автомобильных дорог, в целях софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта которых осуществлено распределение общего объема субсидии с указанием наименований автомобильных дорог, их сметной стоимости, объемов средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, планируемых для включения в соглашение, сроков строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и мощностей автомобильной дороги, а также иных сведений, необходимых для подготовки соглашения.
12. В течение 4 календарных дней после определения перечня автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, муниципальное образование разрабатывает и направляет в Министерство утвержденный план реализации, включающий контрольные точки, необходимые для мониторинга хода реализации мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, в отношении автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии (далее - план реализации), по форме, утверждаемой Минсельхозом России. 
13. Муниципальным образованием на основе плана реализации формируется отчет о реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры (далее - отчет).
Форма, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Минсельхозом России.
14. В целях повышения эффективности реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Курской области «Комплексное развитие сельских территорий Курской области», в соглашении предусматриваются следующие обязательства муниципального образования:
а) обеспечить заключение государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по каждой автомобильной дороге в срок, не превышающий 2 месяцев со дня заключения соглашения с Министерством. В случае невозможности заключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги в указанный срок муниципальное образование может обратиться в Министерство с письмом о направлении в адрес Минсельхоза России и по согласованию с ним инициировать внесение изменений в соглашение с Федеральным дорожным агентством, а затем в соглашение между Министерством и муниципальным образованием в части увеличения срока, до которого должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги, до 6 месяцев со дня заключения соглашения;
б) обеспечить установление в заключаемом по каждой автомобильной дороге государственном (муниципальном) контракте гарантийных обязательств с учетом требований типовых условий контрактов, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения»;
в) обеспечить не позднее 15 апреля, 15 июня и 15 августа года предоставления субсидии направление в Министерство информации о наличии (отсутствии) и размере экономии, полученной по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд муниципального образования по реализуемым мероприятиям по развитию транспортной инфраструктуры (далее - экономия), и при наличии экономии - предложения о внесении изменений в соглашение в части уменьшения объемов субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
В случае невыполнения муниципальным образованием обязательства, установленного в подпункте «а» настоящего пункта, Министерство после согласования с Минсельхозом России и Федеральным дорожным агентством осуществляет внесение изменений в соглашение, либо расторжение соглашения между Министерством и муниципальным образованием.
15. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и Министерством транспорта и автомобильных дорог Курской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования;
в) значения результатов использования субсидии;
г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
д) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности, стоимости (предельной стоимости) строительства (реконструкции) указанных объектов, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
е) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
ж) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и законодательством Курской области о централизованных закупках;
з) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
и) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;
к) сроки и порядок представления следующих отчетов:
об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
о достижении значений результатов использования субсидии;
об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (при наличии);
л) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;
м) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
н) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
о) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
п) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий, из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе «Электронный бюджет» соответствующего требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:
перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;
перечисление субсидии в случае его предоставления на условиях софинансирования из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;
установление результатов использования субсидии, соответствующих подпункту «в» настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности, в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 19.1 Правил предоставления субсидий, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил предоставления субсидий, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Курской области;
р) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 27-32 настоящих Правил;
с) условие о вступлении в силу соглашения;
т) обязательство муниципального образования Курской области о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
у) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные соответствующими правилами предоставления субсидии.
16. К соглашению о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства прилагается перечень объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в Порядке, предусмотренном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 № 718-па «Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения», а также график выполнения мероприятий по проектированию, отчет о расходах, отчет о достижении значений результатов, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий.
17. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
18. Не допускается повторное использование субсидий муниципальными образованиями на автомобильные дороги, срок гарантийного периода по которым не истек.
19. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

где:
Оi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
ББА - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на финансирование мероприятия в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил;
 - стоимостная оценка проведения работ на территории по всем муниципальным образованиям в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
Сi - стоимость оценки на проведение работ по муниципальному образованию в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
20. Размер субсидии на очередной финансовый год не может превышать стоимость автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, в очередном финансовом году.
20. Размер субсидии на соответствующий год планового периода не может превышать стоимость мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, и автомобильных дорог, условно отобранных для предоставления субсидии, в первом или втором финансовом году планового периода.
21. Распределение субсидии муниципальным образованиям утверждается правовым актом Правительства Курской области в соответствии с соглашением, заключенным с Федеральным дорожным агентством.
22. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством.
23. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством на основании представляемых муниципальным образованием и формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетов о степени достижения муниципальными образованиями установленных соглашениями значений результатов использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых результатов использования субсидий за отчетный год с результатами использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
24. Муниципальное образование может увеличить объем бюджетных ассигнований, в том числе в связи с увеличением сметной или предполагаемой (предельной) стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, предусмотренного соглашением, однако это не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
25. Администрация муниципального образования, не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, направляет в адрес Министерства документы, подтверждающие ввод автомобильных дорог в эксплуатацию (по автомобильным дорогам, ввод которых в соответствии с соглашением должен быть осуществлен в отчетном году), а также иные документы, подтверждающие завершение работ по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
Указанная документация предоставляется с приложением пояснительной записки, в которой в случае недостижения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, отражается информация о технической готовности и причинах неввода в эксплуатацию автомобильных дорог, строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт которых предусмотрены соглашением.
26. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии, представляемой Министерству по форме и в срок, которые установлены Министерством.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии * k * m / n) x 0,1,

где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
28. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
29. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения    i-го результата использования субсидии.
30. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.
31. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил предоставления субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б.1» и «в» пункта 10 Правил предоставления субсидии, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
32. Расчет объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б.1» и «в» пункта 10 Правил предоставления субсидии, с учетом применения результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства в соответствующих правилах предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства в соответствии с настоящими Правилами, в отношении которых были допущены нарушения.
33. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 Правил предоставления субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств: 
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления; 
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти; 
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; 
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств. 
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, средств областного бюджета. 
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 Правил предоставления субсидий, в соответствии с решением Правительства Курской области Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 27-32 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату средств, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату). 
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.
35. Министерство осуществляет контроль соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
36. Муниципальное образование ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчетность о ходе реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях по формам, утвержденным Минсельхозом России.

Приложение N 11
к государственной программе
Курской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Курской области"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
(АГЛОМЕРАЦИЙ)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при обеспечении комплексного развития сельских территорий в рамках подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области", предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) (далее соответственно - субсидии, государственная программа, подпрограмма).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
«сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением г. Курска); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением г. Курска). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Курской области утверждается правовым актом Правительства Курской области;
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Курской области утверждается правовым актом Правительства Курской области;
проект - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территориях сельских агломераций, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы Курской области «Комплексное развитие сельских территорий Курской области», направленных на достижение целей федерального проекта «Современный облик сельских территорий» направления (подпрограммы) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы и способствующих достижению целей государственной программы;
"заявитель" - орган местного самоуправления, представляющий заявочную документацию в Министерство сельского хозяйства Курской области на отбор проектов, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Курской области;
"отбор проектов" - устанавливаемая в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Курской области, процедура рассмотрения заявочной документации на состав и полноту представленных документов, по результатам которой конкурсной комиссией принимается решение о включении проекта в перечень отобранных проектов для последующего направления проектов на отбор в Минсельхоз России;
«проекты, отобранные для субсидирования" - проекты, прошедшие отбор проектов в Минсельхозе России, на реализацию которых в соответствии с набранными ими общими баллами предоставляются субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;
"проекты, условно отобранные для субсидирования" - проекты, прошедшие отбор проектов в Минсельхозе России, на реализацию которых в соответствии с набранными ими баллами был распределен объем субсидии на первый и (или) второй годы планового периода;
"стоимость проекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством сельского хозяйства Курской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), с учетом необходимости достижения целевых показателей в рамках заключенного с Минсельхозом России соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в рамках которых осуществляются:
а) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
муниципальных дошкольных образовательных организаций;
муниципальных общеобразовательных организаций;
муниципальных организаций дополнительного образования;
муниципальных организаций культурно-досугового типа;
муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах";
в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;
г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта:
пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;
д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;
е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
и) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;
к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
н) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, а также иные муниципальные организации и учреждения.
Расходные обязательства органов местного самоуправления по разработке проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, а также осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации), в соответствии с настоящими Правилами не софинансируются из областного бюджета.
Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных настоящим пунктом настоящих Правил, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из областного бюджета.
Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации. Это требование не распространяется на проекты, направленные на отбор проектов в 2021 году.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
а) наличие муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций);
б) утратил силу;
в) возврат муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 16 настоящих Правил;
г) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
д) заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
е) централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий.
5. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, должны отвечать следующим критериям:
а) наличие проекта (проектов) комплексного развития сельских территорий (агломераций);
б) наличие заявочной документации, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Курской области.
6. Субсидии предоставляются по результатам отбора проектов конкурсной комиссией (далее - Комиссия), образуемой Министерством сельского хозяйства Курской области, и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с установленным порядком, включающим критерии отбора (далее - Порядок).
Порядок, условия, сроки проведения конкурса, состав Комиссии, требования к составу заявочной документации утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства Курской области (далее - Порядок).
В целях подтверждения отсутствия дублирования предлагаемых в проекте мероприятий и (или) объектов с иными мероприятиями и (или) объектами, запланированными к реализации в иных государственных программах Курской области, заявителем одновременно с проектом предоставляется заключение органа исполнительной власти Курской области, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере реализации мероприятий и (или) объектов о согласовании возможности реализации мероприятия и (или) объекта в соответствии с предлагаемыми заявителем характеристиками (мощность, место расположения, период строительства и год ввода в эксплуатацию, планируемые показатели результата).
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, перераспределение (сокращение, увеличение) субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 6, 13.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 № 141-па «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области.
В случае заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с адресным (пообъектным) распределением объемы субсидий муниципальным образованиям указываются в соответствии с соглашением.
Министерство сельского хозяйства Курской области по результатам отбора проектов направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию для отбора проектов в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных для субсидирования. На проекты, условно отобранные для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
7. Заявки на участие в отборе проектов предоставляются заявителем в сроки, установленные Порядком.
Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником Министерства сельского хозяйства Курской области, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок и документов осуществляется в день их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.
8. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), определяется по следующей формуле:
Ос = (Опр x (Сiпр / РБОi) / (Спр / РБОi),
где:
Опр - объем лимитов бюджетных обязательств, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций);
Сiпр – стоимость строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта (сметная стоимость строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта без учета стоимости проектных работ или остаток стоимости строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта, определенный по результатам торгов) проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;
Спр – стоимость строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта (сметная стоимость строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта без учета стоимости проектных работ или остаток стоимости строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта, определенный по результатам торгов) проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) на территориях муниципальных образований, подавших заявки на участие в отборе и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии в очередном финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образований, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с подпунктом а.1 пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности рассчитывается в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной законом Курской области, регулирующим порядок и методику распределения дотаций.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских и городских поселений Курской области при распределении субсидий между муниципальными образованиями Курской области принимается равным 1.
Размер субсидии не может превышать общую стоимость отобранного проекта без учета затрат по разработке проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, затрат, связанных с осуществлением экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации).
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и Министерством сельского хозяйства Курской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
г) значения результатов использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Курской области "Комплексное развитие сельских территорий Курской области", и обязательства муниципальных образований по их достижению;
д) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Курской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);
д.1) обязательство муниципального образования по использованию экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
е) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством сельского хозяйства Курской области муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) значений результатов муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
е.1) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемых субсидий, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках;
ж) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
з.1) сведения об уполномоченном органе местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения, подписанию отчетов;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидий и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
м) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" соответствующего общим требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:
перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;
перечисление субсидии, имеющей целевое назначение, в случае ее предоставления на условиях софинансирования из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, имеющей целевое назначение, из областного бюджета;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение значений результатов использования субсидии, имеющей целевое назначение, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 13 - 16 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному пунктом 23 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Курской области;
установление результатов использования субсидии, соответствующих подпункту "г" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
н) обязательства муниципальных образований Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 - 16 настоящих Правил;
о) условие о вступлении в силу соглашения;
п) обязательство муниципального образования Курской области о достоверности сведений, содержащихся в представляемых отчетах об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства; 
р) соглашение не может содержать сведения об отчетах и (или) сроках и порядке их представления, не предусмотренные соответствующими правилами предоставления субсидии.
10. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование строительства (реконструкции), в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства является прилагаемый перечень объектов капитального строительства, с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в Порядке, утвержденном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции), в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
Включение в перечень объектов капитального строительства, на софинансирование капитальных вложений в которые предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства не допускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов, необходимых на мероприятия по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период муниципальными программами, реализуемыми за счет средств местных бюджетов.
Согласно пункту 12 Правил, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области", распоряжением Правительства Курской области о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящих Правил, в соглашение могут быть внесены изменения в части значений показателей и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряжения Правительства Курской области.
Министерство сельского хозяйства Курской области вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Курской области, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
11. Соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, указанного в пункте 9 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 16.09.2019 N 58н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местному бюджету".
В случае предоставления субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, соглашение о предоставлении которой содержит условие о заключении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в государственной интегрированной  информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному  бюджету должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и содержать в том числе условия, предусмотренные подпунктом «м» пункта 9 настоящих Правил.
11.1. В целях повышения эффективности реализации проектов предусматривается исполнение муниципальным образованием следующих обязательных условий реализации проектов:
а) финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;
б) обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство сельского хозяйства Курской области не позднее 25 календарных дней со дня заключения муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с подрядной организацией;
в) обеспечение выполнения муниципальным образованием следующих требований при реализации мероприятий проекта в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил направлениям (начиная с 2023 года):
подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с наличием необходимого для функционирования оборудования);
наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта;
организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;
наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;
г) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;
д) обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его на отбор проектов в Министерство сельского хозяйства Курской области.
12. Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.
Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований.
В случае предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, указанные в настоящих правилах, цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
13. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество значений результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
14. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, определяется:
а) для значений результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го значения результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го значения результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для значений результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.

16. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием Курской области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.
17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13 и 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящих Правил.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, средств областного бюджета.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13 и 16 настоящих Правил, в соответствии с решением Правительства Курской области Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 13 и 16 настоящих Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 16 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19. В случае отсутствия потребности в субсидиях Министерство сельского хозяйства Курской области на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.
Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с пунктом 13.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 № 141-па «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области.
20. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, вытекающие из пункта 19 настоящих Правил, подлежат внесению в правовой акт Правительства Курской области об утверждении распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год.
21. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством сельского хозяйства Курской области на основе достижения значений результатов использования субсидий:
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), отобранных для субсидирования;
количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года.
22. Министерство сельского хозяйства Курской области осуществляет контроль соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
23. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашением.
24. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность предоставляемых ими в Министерство сельского хозяйства Курской области документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.