№

п/п

Наименование мероприятия

Информация о выполнении мероприятия

1.      Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции

1.1.           Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции

1.1.1.

Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в комитете на 2021-2024 годы

Приказом комитета от 20.01.2021 № 01-10 (в редакции приказа комитета       от 20.01.2022 № 01-11) утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в комитете по труду и занятости населения Курской области на 2021-2024 годы.

1.1.2.

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых комитетом проектов нормативных правовых актов и принятых нормативных правовых актов

За истекший период текущего года комитетом в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», во исполнение постановления Администрации Курской области от 22.03.2010 № 105-па «Об утверждении Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» была проведена первичная антикоррупционная экспертиза 67 проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых являлся комитет, с составлением соответствующих заключений.

По указанным выше проектам нормативных правовых актов коррупциогенных факторов не выявлено. Независимые эксперты и организации к проведению антикоррупционной экспертизы не привлекались.

1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий

1.2.1.

Предоставление информации о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции на 2021 - 2024 курирующему заместителю Губернатора Курской области

Информация о реализации комитетом в 2023 году плана мероприятий по противодействию коррупции на 2021-2024 годы была направлена курирующему заместителю Губернатора Курской области письмом от 25.12.2023 № 04.3-09/6952.

1.2.3.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций государственными гражданскими служащими комитета

В 2023 году приказом от 21.06.2023 № 01-157 «Об утверждении карты коррупционных рисков комитета по труду и занятости населения Курской области и меры по их минимизации» утверждена актуализированная карта коррупционных рисков и меры по их реализации.

В четвертом квартале 2023 года проведено уточнение перечня должностей государственной гражданской службы Курской области, замещение которых связано с коррупционными рисками, на основании которого издан приказ от 04.12.2023 № 01-296 «Об актуализации перечня должностей государственной гражданской службы Курской области, при замещении которых государственные гражданские служащие комитета по труду и занятости населения Курской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

1.3. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции

1.3.1.

Обеспечение своевременного представления предусмотренных действующим законодательством сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

По состоянию на 30 апреля 2023 года 44 государственных гражданских служащих комитета, а также руководители 28 подведомственных комитету учреждений, представили в кадровую службу комитета справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей, за период с             1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей, представлены в департамент Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

1.3.2.

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Курской области, и членов их семей, а также размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей подведомственных комитету учреждений и членов их семей в информационно-коммуникационной сети «Интернет»

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022      № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» сведения о доходах и расходах государственных гражданских служащих комитета в    2023 году не размещались на официальных сайтах Губернатора и Правительства Курской области и комитета.

1.3.3.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Курской области, а также членов их семей

По результатам проведенного анализа сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных 44 государственными гражданскими служащими комитета, а также членами их семей, оснований для проведения проверки в соответствии с действующим законодательством не выявлено.

1.3.4.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей подведомственных комитету учреждений, а также членов их семей

По результатам проведенного анализа сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, представленные 28 руководителями подведомственных комитету учреждений, а также членов их семей оснований для проведения проверки в соответствии с действующим законодательством не выявлено.

1.3.5.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и руководителей областных казенных учреждений центров занятости населения и урегулированию конфликта интересов

В 2023 году комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных и гражданских служащих и руководителей областных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных комитету, и урегулирование конфликта интересов не проводились.

1.3.6.

Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых лицами при назначении на должности государственной гражданской службы Курской области, в том числе актуализация сведений об их родственниках и иных лицах

В комитете на постоянной основе осуществляется контроль за ведением личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Курской области, в том числе и за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должность государственной гражданской службы, при поступлении на государственную гражданскую службу Курской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

1.3.7.

Ознакомление граждан при поступлении на государственную гражданскую службу Курской области с законодательством о противодействии коррупции и государственных гражданских служащих Курской области при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с государственной службы

В 2023 году при поступлении на государственную гражданскую службу Курской области 5 граждан ознакомлены с законодательством о противодействии коррупции.

При увольнении с государственной гражданской службы 4-м сотрудникам вручены уведомления об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора.

1.3.8.

Организация и проведение конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы Курской области и формирование кадрового резерва

В отчетном периоде назначения на должности государственной гражданской службы Курской области происходили в соответствии со ст. 2 ФЗ от 04.11.2022 № 424 ФЗ «О внесении изменений в ст. 22 и 25¹ ФЗ                         «О государственной гражданской службы Российской Федерации», а также из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе в течение 2020 – 2022 годов.

2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий

для развития экономики Курской области

2.1.

Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализации мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

План проведения проверок соблюдения подведомственными учреждениями центрами занятости законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на 2023 год утвержден приказом комитета от 21.11.2022 № 01-355.

В текущем году комитетом проведено 4 проверки в подведомственных учреждениях по вопросам выявления основных нарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, согласно Федеральному закону № 44-ФЗ и связанных с ними рисков.

Кроме того, работниками комитета осуществляется контроль по проведенным закупкам, направленный на выявление личной заинтересованности государственных служащих, работников при осуществлении закупок, которые приводят или могут привести к конфликту интересов.

Так, в 2023 году было проведено 4 проверки по закупкам на предмет выявления личной заинтересованности государственных служащих, работников при осуществлении закупок, которые приводят или могут привести к конфликту интересов, из них: 1 проверка в комитете, 3 – в подведомственных учреждениях.

Также в комитете проводится мониторинг производственной деятельности, анализ планируемых сделок на предмет нереальных («сжатых») сроков

выполнения работ, завышения или занижения цены по контракту, некорректного составления технического задания, отсутствия здравого смысла в закупке.

Все закупки товаров, работ, услуг проводятся в соответствии с планами-графиками закупок, которые размещены в установленные сроки на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru. Также размещены нормативы затрат и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и их стоимости.

Перед проведением закупки запрашиваются коммерческие предложения по цене товаров, работ, услуг у не менее, чем трех поставщиков, подрядчиков.

Перед проведением электронного аукциона размещается извещение за семь дней до подачи заявок потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг. При размещении извещения производится электронная рассылка-приглашение на участие в электронном аукционе потенциальным поставщикам, подрядчикам, зарегистрированным на официальном сайте, как поставщики аналогичных товаров, работ, услуг.

Закупка товаров, работ, услуг свыше 15 тыс. руб. осуществляется с использованием модуля «Малые закупки» РИС «Торги Курской области» в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 10.12.2019 № 1235-па, проводится с предварительным запросом коммерческих предложений по цене товаров, работы, услуги.

При закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика, подрядчика до 15 тыс. руб., проводится запрос коммерческих предложений по цене товара, работы, услуги не менее чем трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Кроме того, обеспечено достижение запланированных показателей результатов региональных проектов и освоение бюджетных средств в полном объеме, а также соблюдаются все меры ответственности по недопущению нарушений законодательства.

3. Совершенствование взаимодействия комитета и общества в сфере антикоррупционных мероприятий

3.1. Повышение уровня правовой грамотности

3.1.1.

Проведение учебных занятий для государственных гражданских служащих комитета по вопросам соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных действующим антикоррупционным законодательством

В отчетном периоде с работниками комитета проведены учебно-методические занятия по темам:

- «Исполнение государственными гражданскими служащими обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренной законодательством о противодействии коррупции»;

- «Основы противодействия коррупции при проведении закупок товаров, работ, и услуг в органах государственной власти.

- «Коррупция: понятие, виды, противодействие. Порядок уведомления в случаях обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений»;

- «Сбор сведений о доходах как элемент системы профилактики коррупции на государственной и муниципальной службе. Анализ типичных ошибок при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими комитета».

3.1.2.

Организация участия государственных служащих комитета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Повышение квалификации государственных гражданских служащих комитета по труду и занятости населения Курской области в 2023 году осуществлялось в соответствии с Планом повышения квалификации государственных гражданских служащих Курской области на 2023 год.

В отчетном периоде 3 государственных служащих комитета, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции, прошли обучение по программам.

«Актуальные вопросы законодательства о государственной службе и противодействию коррупции» Государственная политика в области противодействия коррупции»;

«Правовое регулирование противодействия коррупции».

В рамках антикоррупционного просвещения служащие комитета, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции, принимали участие во Всероссийской онлайн-конференции на тему: «Противодействие коррупции в Российской Федерации» и в круглом столе, приуроченном к Международному дню борьбы с коррупцией, в режиме видео-конференц-связи.

8 декабря текущего года представитель комитета, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, принял участие в научно-практической конференции «Реализация правовых и организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации" с выступлением на тему: «Типичные ошибки, допускаемые при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Курской области».

3.1.3

Организация участия лиц, впервые поступивших на государственную службу Курской области, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

В отчетном периоде текущего года обучение государственных гражданских служащих комитета, впервые поступивших на государственную службу Курской области для замещения должностей, по образовательным программам в области противодействия коррупции не проводилось

3.1.4

Обеспечение участия государственных служащих комитета, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

В отчетном периоде один государственный служащий комитета, в должностные обязанности которого входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, прошел обучение по программе «Актуальные вопросы законодательства о государственной службе и противодействии коррупции».

В рамках антикоррупционного просвещения служащий комитета, в должностные обязанности которого входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд принял участия во Всероссийской онлайн-конференции на тему: «Противодействие коррупции в Российской Федерации» и в круглом столе, приуроченном к Международному дню борьбы с коррупцией, в режиме видео-конференц-связи.

3.2. Обеспечение взаимодействия с представителями общественности

3.2.1.

Привлечение представителей общественности, в том числе Общественного совета, к участию в работе комиссий, рабочих групп комитета

При комитете по труду и занятости населения Курской области образован общественный совет, представители которого постоянно приглашаются на заседания конкурсной, аттестационной комиссий, принимают участие в других мероприятиях, проводимых комитетом.

3.2.2.

Мониторинг обращений граждан о проявлениях коррупции

В 2023 году обращения от граждан о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих комитета, а также руководителей подведомственных учреждений не поступали.

3.2.3.

Рассмотрение результатов исполнения ведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции в комитете на заседаниях Общественного совета

Результаты исполнения комитетом ведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции за 2022 год были рассмотрены на заседании Общественного совета, действующего при комитете, 23.01.2023. Протокол заседания Общественного совета размещен на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области по ссылке: https://kursk.ru/region/control/page-194694/ . Результаты исполнения плана мероприятий по противодействию коррупции в комитете за 2023 год запланированы для рассмотрения на заседании общественного совета в 1 квартале 2024 года

3.3. Обеспечение открытости комитета

3.3.1.

Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях, контактных телефонах доверия («горячий линий») на интерактивном портале комитета

В целях формирования в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, повышения уровня антикоррупционного просвещения на сайте комитета регулярно размещаются методические рекомендации, памятки, обзоры, информационные материалы и иные документы, и материалы комитета по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции.

В комитете организована работа телефона «горячей линии», номер телефона указан также на официальном сайте комитета trudzan.kursk.ru.

В отчетном периоде обращений граждан на телефон «горячей линии» о возможных коррупционных проявлениях со стороны государственных гражданских служащих не поступало.

Информация обо всех мероприятиях, проводимых комитетом в течение года, размещается на сайте комитета.

3.3.2.

Размещение отчета о выполнении ведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции в комитете в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интерактивном портале комитета

Справочно-аналитическая информация о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в 2023 году размещена на сайте комитета в подразделе «Доклады, отчеты, обзоры» раздела «Противодействие коррупции»

https://kursk.ru/region/control/strukturnye-podrazdeleniya-administratsii-kurskoy-oblasti/komitet-po-trudu-i-zanyatosti-naseleniya-kurskoy-oblasti/protivodeystvie-korruptsii/doklady-otchety-obzory/

3.3.3.

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов или наглядных форм представления информации антикоррупционного содержания

Стенд антикоррупционного содержания размещен в административном здании комитета, на котором размещена информация в соответствии с предъявляемыми требованиями. На стенде для граждан размещена информация о порядке сообщения в органы внутренних дел, прокуратуру по фактам совершения коррупциогенных нарушений государственными гражданскими служащими комитета, образцы уведомлений, методические рекомендации, памятки, буклеты, информационные материалы и иные документы и материалы комитета по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции.

Также определен номер телефона «доверия», который указан на официальном сайте комитета. Актуализация материалов, размещенных на стенде, проводится регулярно.